效率与公平是对立统一的,既有一致性也存在矛盾。
(1)效率与公平存在对立的一面,二者存在冲突。效率与公平分别强调不同的方面,效率与公平的冲突,是人类面临的最基本的两难抉择。
要调动人们的积极性,分配时必须将每个人的报酬与他的贡献挂钩。而在个人能力、机会、工作环境等差异很大的社会里,每个人得到的蛋糕必然呈现很大的差异,即出现不公平。要使每个人获得的收入差距缩小,无疑会损伤人们工作与创新的积极性。
(2)效率与公平又具有一致性。
一方面,效率是公平的物质前提,只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现更高水平的公平。
另一方面,公平是效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利,保证劳动者的利益,才能激发积极性,促进效率的提高。
十八大提出,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。