国外哪些自主创新的做法值得中国借鉴

Question

如题所述

Answer 1

瑞典、德国加强自主创新的主要做法：
瑞典被认为是全球最具创新力国家之一，其研发强度、人均发表论文和专利注册数等均处世界领先。德国在医疗技术、合成材料、电子技术、食品加工等10大研究领域均处于世界领先水平。他们主要做法有：
1、构筑完善的创新体系。瑞典在上世纪90年代开始构建国家、地区和部门3个层面的创新体系。国家创新体系的主要特点是经济体与国际市场联系紧密，大企业对国家的研发活动影响巨大，大学与企业合作密切。国家创新系统署是代表瑞典政府构建创新系统的具体执行者，掌握着瑞典5%R&D经费的使用权，起着沟通政府与企业间的桥梁纽带作用。瑞典建立了创新体系促进区域发展计划，从2003年起确定了3个项目，项目所在地区将在10年内得到1100万欧元的经费支持，地区也以不低于同等数额的资金匹配，用于创新体系建设。瑞典还按照有所为有所不为的方针，重点支持信息通信、生物技术、先进制造技术与材料技术、交通及办公设备技术等行业建设部门创新体系。德国目前已经形成了相当完善的国家创新体系，包括科研机构、大学和企业三足鼎立的研究开发体系，鼓励创新的法律机制，机构资助与项目资助相结合的创新资助方式，全程跟踪的科研质量保障体系，以及精简高效的项目管理模式等。
2、强化各类创新投入。多年来，瑞典用于R&D的经费一直保持在GDP的3％以上，近几年甚至超过了4％。在R&D经费中，政府及公共基金会占20%左右。2004年以来瑞典政府制定“创新瑞典”战略，进一步加大研发投入，计划在2005—2008年新增政府研发投入23亿瑞典克朗。还有80％的经费来自企业投入。瑞典大企业都有较高的研发投入强度，如爱立信研发支出达到销售额的15%～16%。近年来，德国R&D经费占GDP的比重保持在2.5%左右，高于欧盟国家1.9%左右的平均水平。与瑞典相比，德国政府的R&D投入占比更高一些，大约占到30%以上。
3、制定有效的创新政策。瑞典、德国已经形成了支持创新活动及保护创新成果的一整套政策。一是实施各种创新计划。如瑞典国家创新系统署的“新一代卓越中心计划”，计划共建设生物技术、信息通信技术、新材料等战略性领域中25个新的“卓越中心”，总投资约1.6亿欧元，同时要求企业界、大学和有关机构各投入不少于这一数额的资金，从而使项目建设经费总额达到4.3亿至5.4亿欧元。2005年德国推出了“顶尖科研资助项目”，计划在2006年至2011年间投入19亿欧元，新建一批一流的大学和科研机构。二是创新产品的政府补贴和政府担保。如从2007年4月1日到2009年12月，瑞典对新购买环保汽车给予1万克朗的补贴，环保汽车进城免收拥堵费，以此刺激环保汽车及其相关领域的创新。德国制定了专门“赫尔梅斯”担保，支持高技术产品的出口。三是税收政策。如在2007年春季预算中，瑞典政府取消对风险资本征收资本税的项目,鼓励风险资本投向创新性中小企业。
4、提供优质的创新服务。瑞典和德国都有比较完善的创新服务体系，以满足创新成果转化以及创新型小企业培育等中介需求，包括有政府背景的公共机构、非盈利性组织，也有完全按商业化运作的纯盈利性中介结构。服务内容主要涉及三大类：一是成果推广服务。如德国各大学和科研机构均建有技术转让办公室，专职负责科研成果向工业界传播。二是融资服务。如瑞典国有企业ALMI对新创企业项目前期调研费用给予约2万至4万克朗的无偿补助，企业可以根据项目计划书（仅需要少量的抵押或无抵押）就可从ALMI获得贷款。三是创新性创业服务。瑞典几乎所有大学都建立了自己的产业孵化基地，其中最著名的是查尔姆斯理工学院以及卡罗琳斯卡医学院的孵化基地。
5、培养大规模的创新人才。瑞典和德国一直高度重视创新人才的培养，其科技人才储备方面始终占据世界领先地位。瑞典拥有一批世界顶尖的知名学府，每年都有4所大学进入世界前100大学排行榜，良好的人才培育环境使瑞典创新的动力源源不断。瑞典特别重视技能型人才的培养，国家鼓励和支持职业教育，企业也重视员工的知识更新和专业技能培训，使企业不但在技术创新方面，而且在设备更新、自动化生产等方面均有较好的智力基础。德国将人力资源建设作为创新的重要环节，积极调整双元制职业教育和高等教育内容，加大对国内外顶尖科技人才、年轻科研人员的吸引力。
6、营造良好的创新文化。瑞典创新成功的一个重要因素是其独特的文化氛围。瑞典人从小受到的教育就是讲究和谐、平等、团队，尽量不突出个人英雄主义，一切任由天性和本能。这种文化培养起来的放松心态，让有创新能力的人不带有功利思想，不急于求成，能更加自由地进行科学探索和技术发明。瑞典有一个独特的“工程文化”，这种文化力求将创造发明和生产实践完美结合，创新技术能力与商业化操作同行并进。德意志民族一贯具有思维严谨、办事认真、遵守纪律、尊重个性、崇尚科学、敢于创新的传统文化精神。德国人不仅一直以“思想家的国度”激励自己，而且坚信传统的创新文化就是德国摆脱自然资源贫乏劣势、持续富强的一种基本力量，这成为德国创新文化的核心。

Answer 2

上世纪90年代，移居以色列的许多科学家一时很难找到工作。为此，以色列政府1991年在工贸部设立了首席科学家办公室，政府每年拨三亿至四亿美元专项资金扶持科学家创业，开创了以色列新创企业孵化器(园区)。目前，以色列全国共有26个新创企业孵化器。
　　一般情况下，经过首席科学家办公室筛选后入驻孵化器的新创企业可在孵化器中运作两至三年，享受政府提供的各项优惠政策以及财务、管理和市场方面的支持。在此期间，政府提供的资金可占企业技术开发和市场营销等所有运作资金的75%左右，有的甚至高达85%。在两至三年后，企业要么因为产品没有市场而自行夭折，要么就必须自行面对市场求生存。据统计，以色列新创企业孵化成功率稍高于50%，比美国还要高。
　　芬兰国家技术开发中心重点支持中小企业：
　　芬兰政府通过宏观指导和协调，促使企业、高等院校和研究机构密切合作，共同推动技术开发及科技成果的转化。
　　隶属政府贸工部的芬兰国家技术开发中心是重大科研和产品研制项目的资助者和推动者。2005年，政府在研发方面的投入达到16亿欧元，其中国家技术开发中心占4.08亿欧元。该中心通过提供研发资金和专家服务的方式，推动新产品的研制工作，帮助企业将具有开发价值的设想变为科研成果，并迅速将其推向市常目前，芬兰国家技术开发中心资助的重点是中小企业，同时支持芬兰大型企业开展具有挑战性和长期的研发项目，并促进企业同大学、科研机构合作。
　　德国实施“主动创新”
　　2004年1月，德国政府正式启动“主动创新”战略，其核心内容是联合经济界和科学界的力量，在研发领域缔结“创新伙伴”，开发出更多的高新技术产品。为此，联邦政府提出要使研发投入占国内生产总值的比例到2010年达到3%。“创新伙伴”各方也承诺，将加大研发投入。
　　2005年6月，德国联邦和各州又正式批准了“顶尖科研资助项目”以及《研究和创新协定》，为今后10年德国的科学和研究创造条件。根据“顶尖科研资助项目”，德国将在2006年至2011年间投入19亿欧元，打造一批世界一流大学和一流科研机构，着力培养青年科学家：挑选出10所最有竞争力的大学，每年平均额外投入2100万欧元，培育世界一流的大学；建立30个顶尖研究中心，每年分别投入650万欧元。此外，该项目将为青年科学家设立40个专门项目的研究院所，每年分别资助100万欧元。本回答被提问者和网友采纳