一、加大教育投入。
教育投入是教育改革和发展的前提,也是实现教育公平的基础,没有较大的教育投入,教育的改革和发展就很难进行,教育公平也无法实现。各级政府应严格按照《教育法》第五十五条的规定,教育投入要做到“三个增长”,即各级政府教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长,在校学生人均教育经费逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
二、建立和完善对弱势群体资助体系。
政府要进一步建立和完善对弱势群体特别是城乡贫困家庭子女、残疾儿童等就学的资助体系,促进教育公平的实现。在投入导向上,教育资源特别是义务教育阶段的教育资源应向处于弱势的地区和人群倾斜,特别是向农村贫困地区和西部地区倾斜,向贫困家庭子女倾斜,向残疾儿童倾斜,保证贫困地区,贫困家庭子女和残疾儿童受义务教育的基本权利。
三、合理分配教育资源。
合理分配有限的教育资源,确保教育公平的重要措施。教育部门应改变以往教育资源过于集中投向少数重点中小学和大学的做法。重点学校与非重点学校之间,义务教育与非义务教育之间,基础教育、职业教育与高等教育之间,基础教育内部小学、初中与高中之间,高等教育内部专科、本科与研究生之间等等,都应有个合理的比例,不宜畸轻畸重。
四、建立相对公平的招生和就业机制。
进一步完善现有各级各类学校的招生政策,完善考试招生信息发布制度。实现信息的公开、透明,保障考生权益,加强政府和社会监督。公开高等学校招生名额分配原则和办法,公开招生章程和政策、招生程序和结果,公开自主招生办法、程序和结果。
五、加强考试招生法规建设,规范学校招生录取程序。强化考试安全责任,加强诚信制度建设,坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。改革高等学校和中等专业学校的就业制度,建立相对公平的毕业生就业的机制,打破地区与身份限制,营造公平用人的社会环境。
1、生产和创造更多的教育资源。教育不公平主要体现于资源的分配不公平,而资源不足,是教育资源分配不公的主要原因。
培养更多高素质教师,加大教育投入,促进教育均衡发展等这些是个人无法做到的,我们很大一部分只能借助政府的力量解决,小部分也可以借助一些全国性的机构。
2、找到更好的方法分享和传输教育资源。
过去,虽然“有教无类”孔夫子已经呼喊数千年,可限于技术、时空等因素,教育公平仅仅是一种理想,在农业时代只有拥有相当物质财富的人才有机会接受“名师”教育,而在工业时代“名师”教育永远是那些少数拥有“天赋”考取高分人的专利。
今天,在信息时代,依赖于互联网技术的发展,我们数千年的教育理想开始转变为现实,据统计,MOOC让哈佛的老师一年教授的学生就超过自己40年教授的学生数量,使世界上热爱学习的人有更多机会接触到世界一流大学一流教授的优质课程。
教育公平三个层次
1、确保人人都享有平等的受教育的权利和义务;
2、提供相对平等的受教育的机会和条件;
3、教育成功机会和教育效果的相对均等,即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准,包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。
其中,“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础,“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步的要求,也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常,这三个层次被概括为:起点公平、过程公平和结果公平。
此外,对教育公平的正确认识还包括:教育公平的发展有一定的相对性和追求教育公平与追求教育效率是统一的这两个方面。
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