法律分析：从全球市场来看，根据国际航空运输协会IATA发布的数据显示，2019年上海浦东机场以363.42万吨的货邮吞吐量排在全球第三位。从国内市场来看，2019年，我国航空货邮吞吐量达到1710万吨，其中上海浦东机场货邮吞吐量最大达到363.4万吨，同比下降3.6%，其次是北京首都机场的195.5万吨和广州白云机场的192.0万吨。
法律依据：《中华人民共和国民用机场建设管理规定》
第一条 为加强民用机场建设监督管理，规范建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于民用机场（包括军民合用机场民用部分）及相关空管工程的规划与建设。民用机场分为运输机场和通用机场。
第三条 中国民用航空局（以下简称民航局）负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。
第四条 民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。
空管工程建设程序一般包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。
第五条 运输机场工程按照机场飞行区指标划分为A类和B类。A类工程是指机场飞行区指标为4E（含）以上的工程。B类工程是指机场飞行区指标为4D（含）以下的工程。
第六条 运输机场专业工程是指用于保障民用航空器运行的、与飞行安全直接相关的运输机场建设工程以及相关空管工程，其目录由国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。