第1个回答 2005-11-24
通俗一点解释吧:
议会制,从概念上讲,它和“君主制”、“共和制”、“联邦制”既有联系也有区别,是英美日等西方国家政权组织和实施形式(即政体)的一种。在古代欧洲就有议会,但这里主要指近代以来资本主义国家的政体类型。在资本主义国家,议会是国家主要的权力机构,相当于我国的人民代表大会。但是,政体类型不一样,议会的权力实施程序和表现方式也有所不同。
比如英国、日本,它们传统上叫君主立宪制国家,实际上采取的政体是议会制。国家元首国王(天皇)仍然保留,且国王的任免、继任权限归家族内部,但政府首脑却是首相。国家大事必须要由议会表决通过,最后授权首相或国王(天皇)签署命令公布实施。英国、日本的议会具有绝对的表决权,而国王(天皇)只不过是一个徒有其表的国家元首象征而已。
再比如美国,其行政体制采取州联邦制,而其政权体制则采取总统制,总统由选举产生,代表国家和中央政府签署、公布政令的实施,总统既是国家元首,也是政府最高首脑,权力比英国的国王大许多,此即所谓的总统制。但需要决断的国家大事、政令,却仍然要由国会参众两院表决通过才行。所以,美国的国会总体上也相当于议会,但真正的议会制却是英国那样的政体形式。
关于共和制,现在的我国就是一个典型。国家最高权力属于全国人大,人大的组成必须充分体现人民代表各方各派,另外还要有政协等机构参政议政。这应该是充分民主的表现,但我国的共和制却是民主集中制前提下的共和,民主是外表、形式,集中才是核心、本质。