法律分析：法律事实包括法律事件和法律行为，其中行为还包括事实行为和法律行为，事件和行为的根本区别是当事人有没有意志、意思表示的内容。
法律行为（表意行为）是行为人通过意思表示所进行的活动，是有意识的活动，在做某事之前事先进行思考。表意行为包括民事行为、可变更可撤销民事行为、效力待定民事行为、可撤销民事行为、无效民事行为。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百三十四条 民事法律行为可以基于双方或者多方的意思表示一致成立，也可以基于单方的意思表示成立。
法人、非法人组织依照法律或者章程规定的议事方式和表决程序作出决议的，该决议行为成立。