1、施工组织设计编制的必要性及编制原则
1.1、施工组织设计编制的必要性施工组织设计是投标书的重要组成部分，是为取得工程承包权而编制的，它的主要作用在投标之前不是用于指导工程施工，而是在以下两个方面：一是论证作用。在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性。二是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求。施工组织设计是工程承包合同的组成部分，在投标之后主要用于指导施工。一是工程结算的依据，二是工程索赔的依据，三是监理对象。施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。
由于具体工程的施工是一项十分复杂多变的生产活动，其工作千头万绪，各种矛盾和问题层出不穷，影响因素十分复杂。因此，面对如此复杂艰巨的工作，必须在施工前预先进行谋划、组织和安排，对这些工作梳理，分出轻重缓急是必要的，以避免施工过程中产生盲目性和施工现场出现混乱现象，防止质量事故，不安全事故的发生。同时要确保工程质量、缩短工期、降低工程成本，就必须对整个项目的施工过程运筹帷幄、精打细算、优化处理，可见在施工过程中也离不开施工组织设计。
1.2、施工组织设计的编制原则编制施工组织设计，要能正确指导施工。首先必须体现施工过程的规律性；其次还要体现组织管理的科学性、技术的先进性。具体而言要掌握以下原则：
1.2.1、充分利用时间和空间的原则在什么时间、用什么材料、使用什么机具设备，在结构空间的什么部位进行施工，也就是时间与空间的关系。如何处理好这种关系，除了考虑工艺关系外，还要考虑组织关系。更重要的利用运筹理论、系统工程原理解决这些关系。时空关系处理好了就能实现项目实施的三大目标，否则就会给项目实施造成不必要的损失。
1.2.2、人尽其力、物尽其用的原则“人尽其力，物尽其用”就是要处理好人力与物力的关系，实际上就是要保证人、机不间断连续施工，既要防止停工待料、停机待料，也要防止在材料方面的浪费，做到人的连续工作与物的消耗相协调。
1.2.3、工艺与设备配套的优选原则任何一个工程项目都具有一定的工艺过程，可采用多种不同的设备来完成，但却具有不同的效果。不同的机具设备又具有不同的工序能力，因此，必须通过试验取得此种机具设备的工序能力指数。选择工序能力指数最佳的施工机具或设备实施该工艺过程，既能保证工程质量，又不致造成浪费。
1.2.4、最佳技术经济决策原则完成某些工程项目，存在着不同的施工方法，具有不同的施工技术，使用不同的机具和设备，要消耗不同的材料，导致不同的结果。因此，对于此类工程项目的施工，可以从这些不同的施工方法，施工技术中，通过具体的计算、分析比较，选择最佳的技术经济方案，以达到降低成本的目的。
1.2.5、专业化分工与紧密协作相结合的原则现代施工组织管理既要求专业化分工，又要求紧密协作。特别是流水施工组织原理和网络计划技术编制，尤其如此。处理好专业化分工与协作的关系，就是要减少或防止窝工，提高劳动生产率和机械效率，以达到提高工程质量、降低工程成本、缩短工期的目的。
1.2.6、供应与消耗的协调原则物资的供应要保证施工现场的消耗。物资的供应既不能过剩又不能不足。物资供应要与施工现场的消耗相协调。如果供应过剩，则要多占临时用地面积，多建存放库房，必然增加临时设施费用，同时物资积压过剩，存放时间过长，必然导致部分物资失效，从而增加了材料费的支出，最终造成工程成本的增加；如果物资供应不足，必然出现停工待料，影响施工的连续性，降低劳动生产率，既延长了工期又提高了工程成本。因此，在供应与消耗的关系上一定要坚持协调性原则。
2、施工组织设计编制的内容
2.1、确定施工方案
2.1.1、施工方案的重要性编制施工组织设计首先遇到的问题是选择和制定施工方案，它是施工组织设计的核心。施工方案选择的合理与否，在很大程度上决定了施工组织设计本身质量的好坏，也直接关系到工程的成本、工期和施工质量，所以必须予以重视。选择和确定施工方案，首先要考虑是否切实可行；其次要做到技术先进、经济合理、施工安全。所谓切实可行是指施工方案能从实际出发，符合当前实际情况，有实现的可能性。技术先进是指能有效地采用新技术、新方法、新工艺、新材料，从而提高工效、缩短工期、保证质量。经济合理是指能尽量采用降低施工费的一切正当、有效的措施，挖掘节约的潜力，严防浪费，使施工费用降至最低限度。施工安全则是指施工方案符合安全规程，有保证安全技术组织措施。
2.1.2、施工方案的内容施工方案的内容包括：施工流向和施工顺序的确定，施工方法的选择，施工段组织和流水作业的安排，施工力量的部署等。施工流向是解决工程在空间上能否合理施工的顺序问题。合理的施工流向既涉及到最佳排序问题，也涉及到工程所处地区的地形、地质水文，气候等因素，还涉及到经济问题。施工流向决定着一系列施工活动的开展和进程，影响着工程的施工质量和施工安全，也影响施工企业的经济效益。因此，施工流向是组织施工的重要一环，在编制施工组织时要全面权衡，通盘考虑，合理确定施工流向。施工顺序是指单位工程中各分部分项工程施工顺序，它既是一种客观规律的反映，也包含了人为的制约关系。安排施工工序时，需要考虑以下因素：
（1）施工过程之间的关系施工过程上存在着工艺顺序关系，它随结构构造、施工方法与施工机械的不同而不同。在确定施工顺序时，不能违背，而必须遵循这种关系。
（2）施工组织的要求有时施工顺序可能有几种施工方案，应从施工组织的角度进行分析、比较，选择最佳经济合理的，有利于施工和开展工作的方案。
（3）施工质量的要求在安排施工顺序，要以能确保工程质量为前提。当影响工程质量时，要重新安排施工顺序或采取必要的技术措施，技术措施本身就改变了原来的顺序。
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