第1个回答 推荐于2017-09-15
唐朝建立后，合并州郡县，设立郡和县。但是唐朝将天下划分为23个道，分兵驻守。贞观十三年全国有358州，1551县。玄宗天宝元年,改州为郡，改刺史为太守。后复称州。
上州刺史从三品，其下佐官有别驾1人，从四品下，长史1人，从五品上，司马1人，从五品下，录事参军事1人，从七品上，录事2人，从九品下，此外还有司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士等七曹参军各1人，皆从七品下。又有市令、丞、文学、医学博土等；中、下州刺史皆正四品下，其下佐官仿上州，但不全置。别驾（中州不置）、长史、司马称为“上佐”，唐制规定，凡刺史缺员或为亲王兼领时，上佐可代行州事。诸曹参军分掌各州府的军政、财政、刑法、农田以及户粮诸事务，称为“判司”。未设司马之州，录事参军为刺史之佐，处于综领督察的地位。
州府的判司及县的簿、尉，虽然职位不高，但一般也是进士及第后的起家之官，若上有官员提携，下有州县推荐，几经迁转就可能入朝为郎官、御史，甚至可以外派为州刺史，直至藩帅，所以唐代一些高级文职人员大多在基层担任过这类职务。