养老保险问题的建议四川省人大代表：翟峰据调查，上个世纪60年代中期至70年代末，我国城镇知识青年响应党中央号召，成批到农村进行锻炼，随后在3至8年又分别返回城市，进入国企、城镇集体企业工作（有的从事
个体工商户）。随着国家经济体制改革的深入，进入上个世纪90年代中期，企业破产、倒闭、解体、重组等新情况的出现，使得知青本人的养老保险中断脱保，从事个体工商户的人员大部分未缴。现在这部分人的年龄大部分都在55至58岁左右，老有所养问题十分突出。为此，我特提出如下建议：
1、各地应根据国家有关原
下乡知青参加养老保险有关问题的批复》的文件精神，结合本地实际制定《关于解决原城镇下乡知青养老保险问题的办法》（以下简称“办法”），以切实解决好本地返城知青的后顾之忧。
2、“办法”应规定，原本地城镇下乡知青“农转非”后被招用为企业职工的，要按照国家和本地现行企业职工的养老保险政策规定，参加企业职工基本养老保险，并按规定缴纳养老保险费。其下乡期间的年限视作缴费年限，与“农转非”后的连续工龄和实际缴费年限合并计算为缴费年限，在达到规定
退休年龄时按规定享受退休养老保险待遇。
3、“办法”应规定，原城市下乡知青“农转非”后在达到规定退休年龄前一直没有就业和参加基本养老保险，或在执行本通知一、二条规定后仍然符合享受城镇居民最低生活保障条件的，还可以按照国家和我省有关规定纳入户口所在
城市居民最低生活保障范围，享受城市居民最低生活保障待遇。
4、原本地城镇下乡知青“农转非”后在纳入
城镇职工基本养老保险或城市居民“低保”时，其知青身份和下乡年限应以原劳动部门审核认定的结果为准。总之，解决好各地原城镇下乡知青的实际困难问题，体现了党和政府对他们的关怀。建议各地各级劳动保障、民政、财政等部门，应积极采取措施，将已经“农转非”的下乡知青作为扩大城镇职工养老保险和城市居民“低保”覆盖面的重点，尽快纳入保障范围，确保他们的基本生活勿忧，以利社会稳定。