2017年4月6日教育部公布《高中阶段教育普及攻坚计划（2017－2020年）》提出，到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
2020年全国普及高中阶段教育的总目标和5个具体目标，具体目标包括：
1、全国、各省（区、市）毛入学率均达到90％以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升。
2、普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当。
3、学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要。
4、经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立。
5、教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。
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普及教育不等同于义务教育，他们的概念是：
1、普及教育是教育事业的发展目标，也是教育发展过程中层次不断提高的历史要求。新中国建国初期，我国提出普及初等小学教育（三年到四年）的目标，后来提出普及小学教育的目标，大跃进的时候曾经提出普及初中甚至高中教育的目标。
一时间村村办小学，队队办初中，社社办高中，甚至小学都没有毕业的老师教起了初中和高中，热情代替了科学，数量淹没了质量，后来花了很大的力气进行收缩和消化。所以普及什么层次教育、普及到什么程度是要依据历史条件决定的。
2、免费教育是一种政策措施，也是民生的一项重要福利。1985年我国提出实施9年义务教育，1986年制定了义务教育法，但到2008年我国才真正实现了城乡义务教育全免费。
3、义务教育则是一种制度安排，是具有强制性的法律规定。义务教育有两个基本特点：免费和强迫，免除学费是实施义务教育的基本保障。没有免费的教育就难以保证义务教育的实施，也就难以普及到每一个儿童。中央和地方政府免除学费、杂费以及补助困难家庭子女顺利完成学业，是义务教育得以全面实现的保证。
同时，义务教育具有强迫性，所有家长都有义务送子女上学。因此，我们说：义务教育一定是免费的、普及的教育，反之则不然。
参考资料来源：人民网-2020年全国普及高中阶段教育
4月6日上午，教育部召开新闻发布会，介绍《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》有关情况。教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上介绍，《攻坚计划》的总目标是到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
一个总目标是：到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。
普及高中教育有五个具体目标包括：
■ 一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升;
■ 二是普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当;
■ 三是学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要;
■ 四是经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立;
■ 五是教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。
普及高中教育3个层面攻坚重点
《攻坚计划》提出了三个层面的攻坚重点。
一是中西部贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区等4类地区。
二是家庭经济困难学生、残疾学生和进城务工人员随迁子女等3类特殊群体。
三是普通高中大班额比例高、职业教育招生比例持续下降和学校运转困难等3个突出问题。
根据国家现行的教育政策是施行九年制义务教育，而如果加入高中义务教育则属于十二年义务教育。目前深圳、珠海、浙江等沿海地区正在试行十二年义务教育，具体普及实施阶段，暂时不可知。
十二年义务教育，是指将高中教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，中国浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育，取得很好反响。但主要还集中在沿海等发达地区，没有大范围普及。
2017年3月，全国两会期间，代表热议十二年义务教育。有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育，对此，社会各方意见不一，有学者认为时机尚不成熟，有学者认为中国的基本条件已经具备。因此，关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一步论证之中。
在全国政协十一届一次会议上，在湘全国政协委员、湖南财经高等专科学校校长、湖南大学会计学院博士生导师伍中信提交《关于加强对高中贫困生扶助，逐步实施十二年制义务教育》的提案，呼吁建立高中贫困学生援助保障机制。十二年义务教育"义务教育只到初中阶段，因为相对九年义务教育高中收费较高，一些贫困家庭的学生特别是农村学生初中毕业后无法进入高中学习。"伍中信急呼，在总结深圳、珠海、浙江等地十二年义务教育经验的基础上，尽快在全国范围内推行十二年制义务教育制度。在伍中信看来，中国已有足够的财力来推行十二年制义务教育。伍中信认为，通过法律保障高中阶段的教育，让农村和城市孩子享受到平等的教育，相对消除了教育不公。同时，可以提高中国中青年劳动者的整体素质。"现代经济科技的发展，对劳动者文化素质的要求，起码得具有高中文化程度。"伍中信委员说。2017年3月，全国两会期间，代表热议十二年义务教育。河北省沧州市中心医院党委书记、院长温秀玲等全国人大代表建议，尽快立法以保障普及高中阶段教育。代表们建议，首先要切实加大政府教育投入力度。各级政府要进一步优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域，予以优先保障。其次，应分步骤推行十二年义务教育。首先要覆盖广大农村地区，让读不起高中的农村孩子受益，其次是随父母离开农村进入城市的外来务工人员子女。城市地区首先要保障家庭困难者免费入学，时机成熟再将高中免费教育推广到全部城市地区。