出席十三届全国人大四次会议的全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和建议以法律形式规定“未满18周岁的未成年人饮酒属违法行为”，并严厉打击向未成年人兜售酒类的行为。
他表示，未成年人饮酒、酗酒在任何国家都是倍受关注的社会问题，如日本法律规定不满二十岁者不得饮酒，美国把饮酒的最低年龄提高到21岁，经营者向21岁以下的顾客出售酒类，最高可被判入狱一年。
“目前国内法律还没有条文明确禁止18周岁以下的未成年人饮酒。对不得出售酒类给未成年人，《未成年人保护法》、《酒类流通管理办法》有规定，但比较模糊。”邱光和表示，如《未成年人保护法》第六十七条规定“向未成年人出售烟酒，或没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，依法给予行政处罚”，但对处罚金额等没有具体细则，现实中也很少看到、听到商家因出售酒类给未成年人而遭受处罚的事例。
他建议出台专门性的未成年人禁酒法律，明确规定未满18周岁饮酒属违法行为，任何人不得向未成年人提供酒精浓度大于5%的酒精饮料。加大对向未成年人兜售酒类饮料的处罚力度，措施要更具体，“对情节严重的，可处以行政拘留、管制、拘役或一年以下有期徒刑。”
尽管我国未成年人保护法和预防未成年人犯罪法都明确规定禁止向未成年人出售烟酒，但在现实生活中，超市、酒吧、娱乐场所、外卖平台甚至自动售货机向未成年人售卖烟酒的情况却比比皆是。
“禁止向未成年人售酒，美国执行得非常严格。”广东省律师协会未成年人保护专业委员会主任郑子殷还记得，他30多岁时去美国旅行，想进入一家酒吧消费，商家将他拦在门外，非常认真地要求他出示护照，严格核对年龄后才让他进入。“从这件事上，我至少看出来两点：一是商家的确觉得未成年人需要保护；二是如果商家不查证，一旦有未成年人进去消费被发现，商家会面临高昂的处罚，违法的成本非常高”。