如何理解投资移民创造就业的法律要求

Question

如题所述

Answer 1

2002年EB-5修正案，投资者投资金额从100万美元减少至50万美元，“直接创造10个就业机会”放宽为“允许间接创造10个就业机会”。新政出台后，对于投资者来说可以不用亲自去美国创办企业，不用坐移民监，投资额亦减少了一半，可谓优势尽显。
不过新政中提及的““允许间接创造10个就业机会”是什么意思呢？下面我就投资移民所需要创造的就业机会来做一个简单介绍吧。
1.外国投资者共出资150万美元和他美国亲戚合建一个大型幼儿园。外国投资者先出120万来买地，美国亲戚接着出70万用来建幼儿园所需的房屋和设施，建成后，中国投资者再出30万来办幼儿园。 物业位置非常适合于做幼儿园，整个物业也只用于幼儿园经营。
问：买地的120万美元可以算作EB5投资吗？
答： 可以。 因为买地和建筑后是为后面经营幼儿园服务的，这整个过程属于同一个商业项目和同一个商业计划。 幼儿园做的是社区生意，合适的位置和长期固定的场所对幼儿园的成功至关重要，所以，买地建楼长期经营幼儿园是符合商业逻辑的和划算的。 移民局通常认可这种EB5投资。
但是，如果买的是住宅，或者购买的物业和开展生意之间没有很强的关联和必要性，那么投资在地产上的钱就不一定算EB5投资。
2.十个外国投资者各投100万美元用来建造和经营一个全新的酒店。 一部分投资款用来买地，买到地后，用地抵押向银行贷款（construction loan），用贷款来建酒店，后面再用部分投资款来经营酒店。
问：这个酒店项目适合办投资移民吗？
答： 可以。 但由于十个外国投资者都要办理移民，所以创造的就业机会应该是至少100个全职美国雇员。而且，每个投资者都要证明其资金的合法来源。 如果某个投资者资金来源有问题，可能会影响到其它的人。 这种大型资金组合项目，最好是通过设立区域中心来吸纳投资者，这样投资者之间才能在资金来源和就业人数分配方面避免交叉感染。
3.两个美国人和一个外国投资者合资花9百万美元购买一个正在营运中的酒店，每人出资三分之一。 该酒店目前有10个雇员。 他们计划光收购资产，原来的雇员由原雇主遣散。 酒店更换品牌名字，翻新后重新开业。 重新招15个雇员。