———完善农村教育经费保障机制和责任监督机制，确保各项经费及时、足额到位。一是中央和省级政府应加大对农村教育的经费投入，并单列教育经费的财政转移支付。市、县两级政府应该设立教育财政专户，所有的教育经费都要进入教育财政专户，实行封闭运行，确保专款专用。二是各级政府要建立“一把手”负责制，对于落实教育经费不力者追究相关主要领导的责任。同时，省级政府应该建立统计评价制度，由省教育厅会同省财政厅、人事厅、劳动保障厅于每年年初对各地上年度落实农村教育经费的情况进行综合考核，并以新闻发布会等形式定期通报，考核结果作为省财政安排当年奖励资金的重要依据。
———加强农村寄宿制学校建设，改善农村办学条件和提高农村办学水平。一是地方政府相关部门应该以本地城市（县城）同类学校办学硬件的平均水平为参照标准，并综合考虑本地区经济和教育发展状况，确定农村寄宿制学校的办学标准和各项收费标准。二是中央和省级政府应该进一步加大对农村寄宿制学校建设的投入力度，对贫困地区实行专项资金补贴和提高寄宿生生活费补贴标准。同时，中央政府可以出台或鼓励地方政府出台一些优惠政策，鼓励企业以提供免费服务的形式，通过非营利的社会团体和国家机关向农村寄宿制学校进行捐赠。三是健全农村寄宿制学校管理制度。学校应该通过制定科学的寄宿生作息制度，建立寄宿生监护制度、饮食卫生和交通安全制度，以及寄宿生心理干预制度和家校联系制度来切实保障学生的安全、生活和学习。四是实施“农村教师安居工程”，为农村教师建设集体宿舍。
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