进入21世纪,随着我国社会的进步,人民生活水平的提升,我国对体育教育重视程度日益提高,合成材料面层运动场地已成为各体育场馆和大中小学的基础硬件之一,在广大中小学运动场和室内开始大量铺设,每年铺设各种合成材料面层的运动场地超过250万平方米,成为世界上最大的运动场地合成材料面层市场。为规范中小学校校内合成材料面层运动场地的质量,教育部主导制定了国家标准GBT19851.11-2005《中小学体育器材和场地第11部分:合成材料面层运动场地》。
2015年以来,塑胶跑道成为学生家长和媒体关注的焦点,不少地方学生出现了流鼻血、咳嗽、头晕、出红疹等症状,甚至有孩子凝血功能出现异常,家长怀疑跟塑胶跑道有关,纷纷要求铲除塑胶跑道,“毒跑道事件一时引发与论热潮,社会各界反应强烈。为了进一步规范市场,保证产品质量,保护学生身体健康,2016年教育部决定组织修订GBT19851.11-2005,希望通过完善标准内容,明确规定合成材料面层中有害物质的限量要求,规范合成材料面层运动场地建设行业的发展秩序,促进行业健康有序发展,为我国广大中小学生提供一个安全可靠的运动环境。