国共两党合作抗日的问题解决以后，国共两党代表不同的阶级利益，在抗日的问题上自开始就存在严重的分歧。
一、国民党的抗战路线和战略方针
九一八事变时，国民党实行对日不抵抗政策。一·二八事变后，改行“一面抵抗，一面交涉”的政策。直到华北事变后，国民党的对日方针才逐渐有了转变。
1937年5月，国民政府军事委员会参谋本部拟定了较为具体的对日作战计划，即《民国二十六年度作战计划》。计划按中日战争可能爆发于日苏战争的前后，分为甲乙两案。
在甲乙两案的敌情判断中，都正确地指出日本在军备及物质方面占有优势，将采取积极进攻之攻势，而期速战速决，欲在短时期摧毁中国的作战意志。
二、共产党的抗战路线和战略方针
九一八事变后，中国共产党即多次发表宣言，主张动员和武装民众，坚决反对日本帝国主义的侵略，通过民族革命战争实现民族解放。后来又明确提出抗日战争是持久的，必须有长期作战的思想准备。
七七事变爆发后，中共中央对全国抗战的战略基本方针以及重大国防问题，进一步提出了具体和细致的方案。7月21日，中共中央在关于目前形势的指示中提出争取实现全国性抗战、反对妥协的总任务及五项主张。
7月23日，毛泽东针对当时国内存在的妥协退让的危险倾向，发表《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文。
7月底至8月初，在日军占领平津准备发动新的大规模进攻的形势下，中共中央强调“总的战略方针暂时是攻势防御，应给进攻之敌以歼灭的反攻，决不能是单纯防御”，“正规战与游击战相配合”，“发动人民的武装自卫战”，等等。
扩展资料：
毛泽东于1938年5月发表了《论持久战》的著名讲演。
一、深刻地揭示了中国抗日战争必须经过持久抗战取得胜利的客观根据。
毛泽东指出：中日战争是“半殖民地半封建的中国和帝国主义的日本之间在二十世纪三十年代进行的一个决死的战争”。基于这样的时代条件，构成了战争双方互相矛盾着的四个基本特点：敌强我弱，敌退步我进步，敌小我大，敌寡助我多助。
二、规定了人民战争的抗战路线。
毛泽东指出：为了实现“驱逐日本帝国主义，建立自由平等的新中国”的目的，必须坚持人民战争的抗战路线，动员和依靠群众进行战争。“兵民是胜利之本”，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中”。
三、规定了抗战的作战方针和作战形式，论述了抗日游击战争的战略地位。
毛泽东指出，抗日战争必须执行主动地、灵活地、有计划地“防御中的进攻，持久中的速决，内线中的外线”的作战方针。只有执行这种方针，才能积小胜为大胜，改变敌我优劣形势，取得最后胜利。同这种作战方针相适应的作战形式主要是运动战。
参考资料来源：中国共产党新闻网—三、国共两党的抗战指导路线和战略方针