这种观点是不对。
充分就业并不等于全部就业，而是仍然存在一定的失业。但所有的失业均属于摩擦性的和结构性的，而且失业的间隔期很短。通常把
失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。
充分就业，也称作完全就业，是经济学中的一个假设，指的是除了正常的暂时不就业(比如工作转换等)，所有的人都找到合适的职务，没有浪费现象。在充分就业情况下，仍然会存在
摩擦性失业和结构性失业。充分就业与一定的失业率并存。
充分就业是凡是愿意并有能力工作的人都得到了一个较为满意的就业岗位，与之相对应，失业是指愿意并有能力工作的人没有得到就业岗位，失业是想得到就业岗位而被动地失去了就业机会，那些有工作能力而又不愿意工作的人不被视为是真正严格意义上的失业，因而通常叫做自愿失业，那些处在法定劳动年龄段两端(如18岁--60岁)之外的人口也不认为是失业人口。
达到充分就业的经济措施： 刺激私人投资，为扩大个人消费创造条件;促进国家投资，通过公共工程、救济金、教育费用、军事费用等公共投资，抵补私人投资的不足；政府通过实行累进税来提高社会消费倾向。