法律分析：工程质保金预留比例不高于结算总额的3%。建设工程质量保证金管理暂行办法在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。
法律依据：《中华人民共和国建设工程质量保证金管理办法》第七条 发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。