法律分析：不同的项目实施有不同的项目实施细则，需要依照当地制定的实施细则具体分析，但是所有的实施细则都是在财政部、国家发展改革委、国务院扶贫办发布的专项资金管理办法中。
法律依据：《财政专项基金管理办法》 第一章总则 第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》 和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。《财政专项基金管理办法》 第二条财政专项扶贫资金是国家财政预算安排用于支持各省(自治区、直辖市）农村贫困地区、少数民族地区、边境地区、国有贫困农场、国有贫困林场、新疆生产建设兵团贫困团场（以下简称各地)加快经济社会发展，改善扶贫对象基本生产生活条件，增强其自我发展能力，帮助提高收入水平，促进消除农村贫困现象的专项资金。