法律分析：广义的社会福利是指面对广大社会成员并改善其物质和文化生活的一切措施，是社会成员生活的良好状态。狭义的社会福利基本上指向困难群体提供的带有福利性的社会支持，包括物质支持和服务支持。以狭义的社会福利为参照，我国政府提出发展适度普惠社会福利的说法，其中既包含物质性福利，也包括社会福利服务。
法律依据：《中华人民共和国妇女权益保障法》 第二十八条 国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业，保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的社会公益活动。