法律分析：1、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;2、第三人对执行标的主张权利，确有理由的;3、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的;4、行政机关认为需要中止执行的其他情形。
法律依据：《中华人民共和国行政强制法》 第三十九条 有下列情形之一的，中止执行：(一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;(二)第三人对执行标的主张权利，确有理由的;(三)执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的;(四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。