随着社会的发展，我们的生活越来越好，我们也越来越关心动物，现在有很多虐待猫和狗的人，这样的人我认为应该被处罚，这样的行为应该被限制，如果我们实施起来，这个法规会有难度吗？我认为肯定会有的，一方面非常难界定，另一方面非常难发现，除此之外，还会增加执法的难度，接下来跟大家具体说明。
如果有一个人被欺负了，这个人可以告诉别人，可以清晰的告诉别人这个事情的经过，那么我们就可以处理，但是如果有一个人虐待了猫和狗，这种事情应该让我们怎么发现的？猫和狗又不懂人类的语言，他们没有办法告诉我们，而且即使有办法告诉我，人们也不容易发现，也很难调查取证，所以说我认为这样的行为非常的难发现，法规实施起来也很难。
我们如果要处罚一个虐待猫或者狗的人，我们一定要界定好什么样的行为才是应该被处罚的行为，如果自己非常宠爱自己家的猫，但是有一次自己心情不好，所以就打了猫一下，这样的行为算不算是虐待猫和狗呢，如果这样的行为不算的话，那么有些人开饭店吃的就是狗肉，这样的人又算不算虐待呢？所以很多行为是非常难以界定的，因此这就给法规实施起来创造了难度。
就像有些人发表了视频，把虐待猫和狗看成是一件非常有乐趣的事情，于是就拍了视频还专门的发到网上，如果警察发现了这些视频，想对这些人处罚，应该怎么办呢？通过视频去找一个人可以说是困难重重，而且如果这些人在外地警察又怎么办呢？所以说执法是非常有难度的，因此整个法规实施起来会非常难。
总而言之，我们在不断发展自己生活的同时，也应该更爱护动物，对待猫和狗，我们要经常的宠爱他们，最起码不能够虐待他们，有些人竟然通过虐待猫和狗来取乐，这些人是应该被处罚的，这些行为也应该被遏制，但是实施起来比较难，一方面是行为难发现而且难界定，除此之外，这样的行为处罚起来也是非常困难的，因此还需要我们每个人有自觉的意识，不能总是靠法规。