解决驾照报名未退款问题的步骤如下：
1. 与驾校沟通协商：如果学员已经进行了考试，首先需要向驾校明确表达退款需求，并提供必要的文件。学员应携带本人身份证，成绩单以及准考技能证明前往车管所。
2. 提交退学申请及获取资料：抵达车管所后，学员需向挡案室提交退学申请。工作人员会查找并提供学员的档案资料，包括发票存根。学员需妥善保管这些文件。
3. 退款流程：学员需携带发票存根联和学员留存的发票联，前往驾驶人缴费窗口，申请退还还未产生的科目考试费和工本费。如果学员仅仅办理了初学报名，还未参加任何考试，退款流程基本相同，只是无需提供成绩单和准考技能证明。
在整个过程中，保持与驾校和相关部门的良好沟通至关重要，确保所有手续齐全，以便顺利退款。