1、遵循编制采购文件的三大原则—政府采购政策、采购预算、采购需求。采购需求，应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求;
政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见;除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确;必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。
2、强化采购人主体责任，高度重视政府采购需求编制和履约验收管理。科学合理确定采购需求是加强政府采购源头管理的重要内容，执行政府采购预算，发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手，在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。
3、尽可能利用各种范本(招标文件、合同等);能明确的尽量明确，能细化的尽量细化，针对以往发生的问题，提出相应的采购要求;可在采购文件中增加免责条款。
4、科学设定评审标准。评审标准是采购文件的重要组成部分，是评标和定标的依据，其合理性直接关系到采购活动的质量和效益。实践中，因评审标准设置的不合理导致评审结果无法满足实际需要、落标供应商质疑评审结果等现象时有发生。更重要的是，评审标准一旦确定必须严格执行，不得随意改变，这就要求我们在编制采购文件时必须认真研究如何设置评审标准。来自：求助得到的回答
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