河北。
民国初期，秦皇岛为临榆县属下的一个行政区。1948年11月27日，解放军在打胜辽沈战役以后，中共冀东区委决定在秦皇岛、山海关地区建立秦榆市，12月1日秦榆市政办事处成立，也就是说在原临榆县的地盘上有两个政权：一个是临榆县，一个是秦榆市。
1949年3月5日，山海关市（城区）建立，划属辽西省（省会锦州）后，秦榆市改称秦皇岛市。1949年8月，中共冀东区党委撤销，秦皇岛市委隶属于河北省委。这一时期，秦皇岛市属于地级市。
1958年4月18日，经国务院批准，秦皇岛市由省辖市降为地辖市，划归唐山专区管理。 1983年5月13日，经国务院批准，唐山专区撤销，秦皇岛市升为地级市，实行市管县体制，抚宁、卢龙、昌黎以及原属承德地区的青龙县划属秦皇岛市管辖
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