孟津县位于河南省西部偏北,居黄河中下游交界处,属洛阳市辖县,跨东经112°12′~112°49′,北纬34°43′~34°57′。原名“盟津”,是古代洛阳东北黄河上的重要渡口,因周武王伐纣在此与诸侯歃血为盟命名的。孟为盟的谐音,金代在孟津渡南口置孟津县。东西宽55.5公里,南北长26.9公里,面积758.7平方公里。县城距省会郑州134公里,距洛阳市区10公里。县域东连偃师市、巩义市,南依洛阳市市区,西邻新安县,北与济源市、吉利区、孟县相接。全县辖9镇1乡、231个行政村,总人口46万人,基本地形地貌概括为“三山六陵一分川”。黄河东西横穿县域,经小浪底、白鹤、会盟三个乡镇,流程59公里。
王公平 党组书记、局长
董强 党组成员、副局长
刘小鹏 党组成员、副局长
吴新强 党组成员、纪检组长
王公平简历:河南省郏县人,汉族,中共党员。1981年1月~1983年12月,在新疆军区边防二团服役;1983年12月~1987年6月,在洛阳市西工区公安分局工作;1987年6月~1994年4月,在洛阳市啤酒厂(亚洲啤酒公司)工作;2004年11月~2006年12月,任孟津县矿管办主任;2007年1月~2010年4月,任孟津县国土资源局党组成员、副局长;2010年4月至今,任孟津县国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】孟津县国土资源系统共有干部职工203人。局机关内设办公室、目标督查室、机关服务中心、用地股、耕保规划股、土地利用股、地政地籍股、测绘农宅管理股、政策法规监察股、矿产资源管理股10个股(室);下设监察大队、土地开发整理中心、土地储备中心、地产交易中心、矿业发展中心、地价评估所、桂花公园7个二级机构。派出城关、平乐、会盟、朝阳、白鹤、小浪底、常袋、横水、麻屯、送庄10个国土资源所。
【土地资源】根据第二次全国土地调查结果2010年底变更数据,孟津县行政辖区总面积73443.76公顷,其中耕地面积38471.6公顷(含可调整地块1100公顷),占50.89%,基本农田34036.34公顷,人均耕地1.21亩;林地4026.61公顷,占5.49%;园地1086.74公顷,占1.48%;居民点及工矿用地11756.07公顷,占16.01%;交通运输用地2418.34公顷,占3.30%;水利设施用地6744.26公顷,占9.19%;其他土地3643.39公顷,占4.96%。
【耕地保护】2010年,耕地和基本农田保护工作实现了“三个之最”:一是土地整理、复垦开发的力度最大。大力实施土地整理、复垦开发项目,在全县10个乡镇实施土地整理、复垦开发项目30个,规模434.98公顷,新增耕地388.69公顷。二是执法监察成效最明显。特别是加大了联合查处、拆除力度,有效制止土地违法行为30余起,强制拆除10余次,拆除违章建筑面积3200平方米,采取强制措施23人,行政拘留9人,切实保护了耕地和基本农田。三是依法依规用地的氛围最浓。切实加强宣传教育,共设立600余块永久性基本农田保护标志牌,并在洛三高速公路下道口和孟津县城入口处设立大型宣传广告牌2块,在全县10个乡镇主干道、人口聚集区等显要位置刷写保护标语200余条,同时利用“4·22”地球日和“6·25”土地日采取发放宣传资料、悬挂宣传横幅、播出专题片等形式加大基本农田保护宣传力度。
【国土资源规划管理】2009年12月,孟津县县级土地利用总体规划获省政府批准;2010年4月,乡级土地利用总体规划获洛阳市政府批准。新一轮规划中上级下达新增城镇工矿建设用地指标1581公顷,新增交通水利用地指标841公顷,按照“龙头带动,产业集聚,集中连片,集约节约,功能完善,资源共享”的工作思路,在确保全县耕地和基本农田数量不减、质量不降的前提下,重点保障了城市和工业发展用地,规划了华阳、空港两个工业集聚区,统筹兼顾了小城镇、交通、教育、住宅、新农村建设、旅游等各类建设用地。
【土地利用管理】严格执行国家土地供应政策,全年供应有建设用地31宗,面积185.9930公顷,共计收取土地出让金2.05亿元。坚持节约集约用地,注重存量建设用地挖潜工作,全年收回国有土地20宗,面积46.3634公顷,盘活存量土地15宗,面积39.7714公顷。严格把好使用集体土地准入条件,全年集体供地19宗,面积23.3428公顷。办理临时用地7宗,面积29.29公顷。积极支持农村经济发展,办理养殖业备案9宗,面积2.73公顷。大力推广标准厂房建设,白鹤镇产业集聚区内标准化厂房区即百诚内燃项目,麻屯空港产业集聚区标准化厂房即隆华传热项目和杭萧钢结构项目,共计建设标准化厂房面积53000平方米。
【地籍管理】2010年,共办理国有土地使用权登记发证59宗,集体建设用地使用权登记发证28宗,集体宅基地使用权登记发证326宗。土地变更调查共涉及图斑1058个,耕地净增加50.09公顷,实现了占补平衡。规范档案管理,提供便民服务,全年共接收整理各股室档案资料797卷,电脑录入农宅分户目录档案资料530卷16830宗,装订农宅发证档案资料420卷,农宅分户目录220卷。
【建设用地管理】2010年,上报国务院、省政府、市政府审批建设用地批次9个,面积141.4655公顷,其中上报省、市政府审批分批次6个,面积124.5565公顷,上报国务院审批单独选址项目3个,面积16.909公顷。经省政府批准建设用地5宗,面积50.659公顷,市政府批准建设用地2宗,面积26.921公顷。
【矿产资源】《孟津县矿产资源规划(2008-2020年)》通过专家预审,《孟津县矿权设置方案》编制完成,管理工作进一步规范;地质找矿取得新突破,近3亿吨储量得以核实;矿产资源开发工作取得新进展,2012年孟津煤矿将正式投产,一年产150万吨项目已被批准立项,孟津的矿产资源工作将迎来一个新的时代。
【矿产资源管理】2010年,基础工作更为扎实,各项业务工作能力更为专业;矿产工作秩序更为正规,《孟津县矿产资源规划》、《孟津县矿山地质环境治理及地质灾害防治规划》评审工作已基本结束,两规划均合格;通过对河道砂石开采秩序整顿,矿业秩序更为正规。
【执法监察】2010年,继续建立健全区域负责、动态巡查、联合查处、信息报告、督促检查、责任追究工作机制,建立健全县、乡、村三级执法监察网络和规划、城建、公安、法院、监察等多部门联动机制,加强对重点区域的巡查,保证重大违法案件的制止及时、查处有力、拆除到位,切实保护了耕地和矿产资源,全县耕地和基本农田连年实现了动态平衡,并被作为省级执法监察工作先进单位上报至国土资源厅。
【信访工作】实行领导接待日、不稳定因素日报告、领导包案等制度,畅通信访渠道,切实将不稳定因素化解在基层,全年共接待来人来访72批136人次,立案104件,结案99起,按期结案率为100%。
【年度荣誉】2010年,孟津县国土资源局先后被国土资源部授予信访稳定工作先进单位,被省爱卫会授予省级“卫生单位”,被省国土资源厅奖励基层站所建设资金22万余元,被市政府、市国土资源局、县委、县人大、县政府授予国土资源管理工作成效显著单位,依法行政示范单位,“双保”工作先进单位,书记、县长特别奖,人民群众满意单位,环境创优先进单位,党风廉政建设先进单位,支持民营经济发展先进单位等26项荣誉称号。
(马玉玲)