求解政治题

Question

1、怎样处理个人利益与公共利益的关系？
2、写一份关于环境保护的议案。（500字以上）
就两个，好的绝对高分。
那个格式要对哦 最好是关于灾后重建的

Answer 1

1.公共利益与私人利益之间一般表现为此长彼消的关系，公共利益的实现通常以减损私人利益作为成本，或者说以限制或者剥夺某种公民权利作为代价。因此，宪法通常规定只有立法机关通过立法的方式来界定公共利益才具有合法性和正当性。行政机关作为法律实施主体，只能依据现行有效的法律规定来限制或者剥夺公民权利，通过实施法律的方式来实现法定的公共利益目标。例如：我国宪法经过十届人大二次会议修改后，在第十条明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”在第十三条第三款又一次明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”这就在强调要充分保障公共利益的同时，正式确立了公共利益应当依法界定的基本原则，并进一步确认了兼顾公共利益与私人利益的宪法精神。
其一，具有“公共性”。较私人利益而言，公共利益首先是一种公众利益，受益主体具有普遍性或不特定性的显着特点；同时这种利益的实现主要依赖以政府为代表的公共选择机制，一般难以通过市场等私人选择机制来实现。
其二，具有合理性。由于一种公共利益的实现经常是以其他公共利益和私人利益的减损作为代价的，因此立法机关在界定公共利益时就应当遵循合理性原则（或者比例性原则）：要对局部公共利益与整体公共利益、短期公共利益与长期公共利益加以权衡；对可能减损的私人利益与可能增长的公共利益加以权衡；对实现公共利益的不同方式加以权衡。通过这些权衡，最大限度地避免因小失大。

其三，具有正当性。公共利益的界定事关广泛的公众利益，立法机关，尤其是地方立法机关和行政机关应当广泛听取、充分尊重公众意见，保证公共利益界定基于广泛的民意之上。
其四，体现公平性。公共利益是一种公众利益，如果以减损少数人的私人利益却又不给予必要补偿的方式来增进公共利益，就会有违正义和公平。这种补偿应当是一种得失相当的公平补偿和合理补偿，而不能只是象征性的“适当补偿”或者弹性很大的“相应补偿”

2.做地球的小主人

地球是迄今为止人类所知道的宇宙中唯一可以承载人类生命的星球。人类在了球上生活已有几百万年的历史。在这漫长的岁月中，人类就是依靠地球上的资源（空气、水分、阳光）生存、繁衍、发展的，所以，地球是人类的母亲。
人类在漫长的发展道路上，无论是履行自然还是发展经济，都创造了辉煌的业绩。但是与此同时，因为不合理的开发和利用自然资源，不注意环境保护工作，造成了全球性的生态破坏和环境污染。现在全球每年有600万公顷的土地沦为沙漠，2000万公顷森林在消失，平均一小时有一种物种在灭绝。由于臭氧层被破坏，温室效应在加剧，使用权地球气温不断升高，南极冰冠开始溶化，海洋平面将不断升高，世界上许多沿海城市、岛屿和大量土地，将被海水吞没。这一系列环境问题，不仅影响着经济的发展和社会的进步，甚至威胁着人类的生存，所以爱护环境，已成为全人类共同关心的问题。
六月上旬，联合国在巴西首都召开了世界环境与发展大会。175个国家和15000名代表，其中包括131位国家元首或政府首脑都参加了会议，可见，保护环境已成为全人类的共同呼声！
同学们，保护环境十分重要。如果在发展经济的过程中不注意环境保护，就要受到大自然的报复。不仅损害我们这一代，还要遗害子孙万代！
我国正在以经济建设为中心建设有中国特色的社会主义。在实现现代化的过程中，党和政府十分重视环保工作，把保护环境列为一项基本国策。仅1989年颁布的《环境法》，对环保工作就有100多项法规，保护环境正成为我国人民的自觉行动。
同学们，我们是地球的小主人，我们每个人从小就要有环境保护意识。保护环境是我们大家义不容辞的责任。我们要从现在做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。通过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。

天天都是环境日

尊敬的各位领导，敬爱的老师，亲爱的同学们：
早上好！
我今天演讲的题目是《天天都是环境日》。
21世纪可谓挑战与机遇并同在，希望与困难共存。它在给我们带来许多美好憧憬的同时，也给我们带来了许多难题，其中首要的就是环境问题。
环境与我们的生活极为密切，与我们的生存息息相关。很久以来，我们赖以生存的环境就引起了许多有识之士的极大关注。1972年6月5日，人类环境会议在斯德哥尔摩开幕，会上通过了著名的《人类环境宣言》。同年10月，第27届联合国大会通过决议，将以后每年的6月5日定为世界环境日。
今年的环境日已过去两天了，但人们对环境的思考和保护永远不会停止，在我们的生命历程里，应该天天都是环境日。
伟大的无产阶级革命导师恩格斯说过："我们连同我们的血、肉、头脑一起都属于自然界，存在于自然界。"自然界作为一种客观存在，它为人类提供了各种物质和能量，是人类存在和延续的基础。
优美和谐的自然环境，必然为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。"明月松间照，清泉石上流"，让我们感受清幽；"大漠孤烟直，长河落日圆"，让我们触摸壮丽；"流连戏蝶时时舞，自在娇莺恰恰啼"，让我们聆听喧闹；"春水碧如天，画船听雨眠"，让我们亲近悠闲；"棠梨叶落胭脂色，荠麦花开白雪香"，让我们体味斑澜。碧海蓝天，看海鸥飞翔；冰封雪飘，听松涛轰鸣；莺飞草长，闻鸟语、嗅花香。清晨，观赏大海分娩太阳；夜晚，清数广宇闪烁星辰；雨天，让雨点亲吻面颊；雪天，让雪花栖挂眉梢；喂蚂蚁美餐，浇花草甘露；问候晨曦"你好"，道别月色"晚安"。
美丽的自然带来美丽的心境，美丽的心境带来了美丽的生活。千百年来，人类在不断地认识自然，利用自然，改造自然中造福着自己。
世界文学大师雨果说："大自然既是善良的慈母，同时也是冷酷的屠夫。"近年来，人类由于对环境不够珍惜，随心所欲，滥伐林木，滥建厂房，生存环境遭到了严重破坏，各种环境问题接踵而至：森林退化，沙尘暴扬，水土流失，洪水肆虐，火灾频发，噪音刺耳，臭气熏天，酸雨赤潮，臭氧空洞……空中烟囱林立，浓烟滚滚，河中死鱼漂荡，污水滔滔；地上垃圾遍布，废渣成堆……人为地破坏环境，无异于自掘坟墓，早在1996年联合国环境署就曾发出警告：南极臭氧空洞正逐步增大，地面紫外线辐射增强，皮肤癌发病率上升；1.2亿人口生活在混浊的空气里；12亿人口生活缺水；12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝；每年地表土壤流失200亿吨；森林以每年450万公顷的速度消失。
惊人的数字，令人毛骨悚然，这其实已向我们发出了严正的警告：如果只顾盲目地吮吸自然的乳汁，而不立即行动起来，投入保护环境、拯救家园的战斗，最终毁灭的将是我们人类。
尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学们，环境保护是一项长期而又艰巨的任务，让我们珍爱生命，善待自己，保护好我们的环境家园吧！让我们生命的每一天，天天都是环境日！
谢谢大家！

保护地球母亲，净化校园环境

大家都知道，由于人类向自然界过度的索取，已经导致了大自然无情的报复：飓风、暴雨、暴风雪、洪涝、干旱、虫害、酷暑、森林大火、地震等灾情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的迁移性难民预计到2025年达到1亿人。
惨痛的生态教训，已经引起世界各国和全人类的重视，国际奥委会评估团视察申奥城市，就把生态环境改善列为其中重要的内容。我国高度重视环保工作台，先后出台了许多保护环境的政策和法规，开展了许多保护环境的工作和活动。
我国同时也非常重视保护环境的教育，“绿色学校创建活动”就是其中重要的内容之一，我校的环境保护和绿化工作已取得丰硕的成果。
我们经常看到许多同学在校园里的各个角落捡拾果皮纸屑；用自己的双手去保护校园环境的优美。但是，我们仍然存在着一些不足：仍然有人乱丢纸屑、食品袋废弃物；仍然有人在草坪上肆意践踏；学校的绿化带中，不时发现有深深的脚印、有的地方甚至走成了小道。
同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应当切实地树立起时代责任感。心系全球，着眼身边，立足校园。多弯弯腰捡捡果皮纸屑，首先是不要随地乱扔乱丢；多走几步，不要穿越绿化带，践踏绿地。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从我做起，从小做起，从身边做起，从现在做起。保护地球母亲，净化绿色校园。 让我们的校园更加美丽吧

Answer 2

一、
1.公共利益和个人利益的关系？他们相互依赖，相互包容。1}个人利益由个人利益组成。任何利益都给予人们的需要而产生而公共利益的产生，则与人们生活范围的扩大，个体需求相似性的增多关系密切。随着人们在公共生活交往与合作日益频繁，个体的需求有了越来越多的重合。但因为在社会关系中，其满足和实现涉及到社会中的大部分够所有人，因而就拥有了相对的独立性和整体性，公共利益有此产生生
。2}公共利益的实现是个人利益实现的有利保障。在社会生活中个人的利益需要时多方面的，多层次的。有些需求单靠个人努力难得到满足，中偶有借助社会的力量，通过集体的努力才能实现。因此，公共利益实现的越多，内容越丰富，个人的利益的实现越充分。3}作为个人利益有机整合的公共利益不是抽象的，它具体的体现每个人实际利益之中。.
3.公共利益的意义是什么？实现公共利益的最终目的，是保障所有社会成员的共同幸福。世界各国政府都在通过税收方式发展医疗、教育等公共事业，为民谋利益。
4.公共利益和个人利益的矛盾和冲突1. }公共利益和个人利益二者互为前提，共生共荣。但由于公共利益是个人利益的有机整合，并币等于个人利益的简单相加，不可能总是将每一个人的特殊利益一一涵盖其中，因此，个人利益和公共利益发生矛盾和冲突的事情时有发生。
2}公共利益与个人利益的冲突，不仅表现为个人利益与集体利益对立也表现为一些单位与集团的利益与公共利益的冲突。这种冲突会突破某些狭小范围，影响到更多的人，波及到更多的地方。
5.面对利益的冲突，我们应该怎样做？我们应该学会选择，做出正确的决定。优先考虑公共利益，社会的整体利益、长远利益和共同利益，放弃或牺牲某些个人利益或群体利益，不仅能够最大限度视线公共利益，而且从长远看也是个人利益的最大保护。
6.公共利益应遵循怎样的标准？1】合法合理性。只有在法定条件下，才可以出于公共利益的考虑，对公民的各项基本权利加以限制。2】公共收益性。公共收益性的受益范围一般是不特定的多数的受益者，它不指向某一的特定群体，具有全民性和群众性的特征。3】公平补偿性。当个人的正当利益由于公共利益的需要而不得不做出牺牲时，应该得到必要的补偿这样才符合公平公正的社会价值观。4】公开参与性。政府在公共利益名义下所经性的行政行为，必须做到决策和执行过程公开透明，依法保障公民的知情权、听证权等权利的有效行使。
7.个人利益应如何有效实现？ 公共利益在公共生活中具有优先性，但并不意味着无视个人利益的正当性和合理性。在公共生活中，每一个人都应该得到关心和尊重，其合法利益应当得到保护。个体利益的有有效实现，充分体现了一个社会的民主与文明。

Answer 3

1.(1)集体的存在离不开个体。(2)个体只有紧紧地依靠集体，才能有无穷力量。集体利益与个人利益是相互依存的。只有维护集体利益，个人利益才有保障。保障个人利益是集体的责任，而集体利益是集体中每个成员努力的结果。因此，集体应充分尊重和保护个人利益，个人更应该积极关心和维护集体利益。 国家兴亡匹夫有责。（1）当国家的尊严受到侵犯时，我们应挺身而出，坚决维护国家的荣誉和利益，表现出对祖国、对人民的高度责任感。（2）当国家处于困难时刻，我们要主动为国分忧、勇担责任、与国家共渡难关。（是我们义不容辞的责任）。（3）青少年要承担起实现中华民族伟大复兴的使命。努力学习、努力工作。

2.我国环境问题的主要表现是什么？
①污染物排放总量还相当大，远远高于环境自净能力；②工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复，城镇生活污染比重明显增加；③不少地区农业水质、土质污染日渐突出，有些地方的农产品有害残留物严重超标，影响人体健康和产品出口；④部分地区水土流失、荒漠化仍在加剧。我国生态环境的基本状况（特点、表现、环境形势、环境国情）怎样？
从总体上看，我国生态环境恶化的趋势已初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。
（环境问题的危害：威胁生态平衡；危害人类健康；直接制约着我国经济和社会的可持续发展；我们应当刻不容缓地采取有效措施，防止对环境的污染与破坏。我们必须走可持续发展之路。）中学生要提高环境保护的意识，认真落实环境保护的行动。(举例)

面对我国环境形势应怎样做？
我们必须走可持续发展之路。刻不容缓地采取有效措施，防止对环境的污染与破坏。【①在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置；②加快经济建设，绝不能以破坏环境为代价，绝不能把环境保护同经济建设对立起来或割裂开来，绝不能走先污染后治理的老路。（如何正确处理经济建设与保护环境的关系?）】③（重要意义）保护境境和节约资源，作为我国的一项基本国策，直接关系到现代化建设的实现和中华民族的复兴。
※怎样用实际行动坚持和贯彻保护环境的基本国策? （如何为保护资源、环境（可持续发展）做贡献？）
①必须加强资源和环境法规、资源和环境知识的学习、宣传，提高保护资源和环境的意识。（②要全面规划，科学布局，保持生态平衡，防治环境污染。坚持预防为主、防治结合，综合治理的方法。）③树立科学发展观，实施可持续发展战略，正确处理经济同人口、资源和环境的关系。④作为当代中学生，我们应高度重视和警惕生态环境恶化所引起的问题，自觉履行保护环境的义务：A、提高环保意识；B．增强法制观念，自觉守法，同破坏资源、环境的行为做斗争；C、落实环保行动，从现在做起，从身边的小事做起，保护环境，珍惜资源，（举例）守护好我们共有的家园。

面对人口、资源、环境方面的国情，在社会主义建设的全过程中必须实施可持续发展战略，（正确处理好人口、资源、环境与经济之间的关系，）努力把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的协调，推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明和谐发展道路，推动生态文明建设。

Answer 4

一、 案由：

环境突发事件不仅对人民的生命财产造成了重大的损失，而且严重污染了环境，破坏了生态。有效应对环境突发事件已经成为国家亟待解决的问题，在法律上正式建立我国的环境突发事件应急预案制度将会有效的增强各级政府对突发环境事件的应对和处置能力。

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二、案据：

（一）突发环境事件造成了重大的经济损失和环境污染。

据报道，2005年11月13日松花江水污染事件发生到2006年2月1日的两个半月时间，国家环保总局就已接到各类突发环境事件报告45起，其中较为重大的典型事件为广东北江镉污染事件、辽宁浑河抚顺段水质酚浓度超标事件、广西红水河天峨段水质污染事件、湖南湘江株洲和长沙段镉污染事件、河南巩义二电厂柴油泄漏污染黄河事件和江西赣江水域油轮起火事故污染事件。据全国环境统计公报，2005年为1406 起，，污染与破坏事故直接经济损失10515.0万元；2006年为842起，污染与破坏事故直接经济损失13471.1万元；2007年为462起，污染与破坏事故直接经济损失3016万元；2008年为474起，污染与破坏事故直接经济损失18185.6万元。2010年1月7日兰州石化爆炸大火燃烧了几天，几公里以外都能看见浓烟滚滚，严重污染了空气。

（二）处置突发性环境事件需要政府各部门通力合作。从实践来看，一旦发生突发环境事件，其具体处置和应对必需可能涉及的各个部门之间的配合协调（有时甚至需要跨区域的合作）、必需专业技术的运用、必需相应财政资金和实物的调集和拨用，严重时还需要对相关私人主体采取强制性措施，在依法治国的基本理念下，这一切都需要相应法律进行专门的规定。反观我国的立法现状，作为我国环境保护的基本法的现行《环境保护法》并未对突发环境事件的应急预案作出任何规定，其他环境保护类法律对这一方面的规定同样也告阙如。

（三）多年来，各级政府应对各类突发环境事件的经验为突发环境事件应急预案法律制度的构建提供了实践前提，而《国家突发环境事件应急预案》及各级政府的应急预案又为突发环境事件应急预案的法制化提供了可资借鉴的制度资源。

三、方案：

在《中华人民共和国环境保护法》第一章“总则”当中增设一条，对突发环境事件应急预案制度作出基础性规定。增设的条款应当主要包含三方面的内容：原则性规定、预案制定和启动的职责及预案的基本内容。

增设的这一条应当包括四款，具体表述为：

国家建立突发环境事件应急预案制度，保证对突发环境事件进行及时、合理的处置，以保障公民生命健康和财产安全，保护生态环境，维护社会和谐稳定。

国务院负责制定国家突发环境事件应急预案，并负有依法启动国家突发环境事件应急预案的职责。地方各级人民政府负责制定地方突发环境事件应急预案，并负有依法启动地方突发环境事件应急预案的职责。

国家突发环境事件应急预案、地方突发环境事件应急预案中应当包括突发环境事件的分级分类、应急组织体系及其基本职责、应急响应机制、应急保障机制及善后处置等内容。

国家突发环境事件应急预案、地方突发环境事件应急预案的实施需要对自然人、法人及其他组织的人身权利和财产权利进行限制的，权利人应当配合。对权利人造成损害的，应当予以赔偿。

国家突发环境事件应急预案、地方突发环境事件应急预案的编制、审批、启动及实施，由国务院具体规定。本回答被提问者采纳

Answer 5

和我一样，懒人！