对国有企业进行股份制改造是建立现代企业制度的重要途径。通过股份制改造，国有企业不仅注入大量资金，还可以加快企业制度的创新和经营机制的转换，增强国有企业的生机和活力。\x0d\x0a一、股份制改造的意义\x0d\x0a1.股份制经济在国民经济中占有一定的地位\x0d\x0a 目前，我国以国有企业为主改建的股份制企业达9200家左右，股票上市企业达700家，股份制企业的效益要好于一般的国有企业。如在沪深上市股份制企业，1997年上半年700家上市公司中亏损的达38家，占上市公司的5.4%，远低于国有企业亏损的平均水平。\x0d\x0a 就企业规模而言，1996年全国工业企业固定资产净值平均余额34493亿元，其中国有企业为22141亿元，可统计的2200家股份制企业固定资产净值平均余额为2092亿元，分别占全国工业企业固定资产净值平均余额的5.86%和9.16%。由此可见，股份制经济的生产实力在国民经济中已占相当大的比例。\x0d\x0a 就企业效益而言，1996年国有工业企业生产品平均销售利润为456万元/户，而可统计的2200家股份制企业平均销售利润为1836万元/户。\x0d\x0a2.推行股份制开辟了新的融资渠道\x0d\x0a 股份制可以向原有股东配售股，也可争取额度向社会公众发行股票，还可以发行B股或到境外上市。在较短时间内迅速筹集大量资金，加速企业的发展。截止到1997年8月底我国上市公司通过境内外证券市场筹集到资金共计人民币2560亿元，这些资本的注入，为国有企业的发展，参与市场竞争打下了基础。\x0d\x0a3.实行股份制改造，有利于建立现代企业制度\x0d\x0a 股份制改革以后，国家所有者转化为公司股东，国家与企业的关系由行政隶属关系变为股东关系，对企业只有间接管理权，弱化了行政干预。同时企业具有了独立产权并负起盈亏责任，由行政主体向市场主体转变。股份制改革后，建立了股东大会、董事会、监事会、经理层，初步开成了一套比较科学规范的法人治理体系，为企业实行科学管理和监督打下了良好的基础。投资主体的多元化，分散化，为企业形成了来自内外两方面的约束，促使企业对内加强科学管理，对外主动开拓市场，在一定程度上抑制了投资的盲目性，克服了短期的行为。\x0d\x0a4.推行股份制有利于国有资产保值增值\x0d\x0a 推行股份制改革，实现了国有资产的价值形态，避免了国有资产流失。国有企业净资产作价入股，投入或出售给股份制企业取得分红和股利，从而实现国有资产的增值保值。同时，股份制企业的“同股同权，利益共享，风险均沾”的分配原则，为国有资产的保值增值提供保障。\x0d\x0a 推行股份制改革，理顺了企业和国家的利润分配关系，有利于企业提高积累能力。股份制企业实行的利润按分配程序先缴所得税，再提公积金、公益金，最后分红。企业实现的利润多了，国家收缴的所得税就多，企业的积累也增多，这样就为企业下一步更的发展打下了基础。\x0d\x0a股份制是与高度社会化生产力和发达的商品经济相联系的经济组织形式，完善的法律法规是股份制产生和有效运行的内在要求。严格地说，国企股份制改造试点和证券市场和建立，是在法规很不健全的情况下进行的，因而在涉及到产权界定、股权收益和千百万投资者利益的问题上出现了无章可循、各行其是的状况，因此应当建立和完善法律法规，以利于股份制在我国经济生活中发挥积极作用。
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