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±è¡æ¿ç®¡çç¬è®°ç¬è®°
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±è¡æ¿å¦ æ¯ç 究å
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±ç»ç»ä¾æ³å¤çæ¿å¡çæææ§,å
¬å¹³æ§,æ°ä¸»æ§çè§å¾ç交åæ§ä¸ç»¼åæ§å¦ç§,å
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±è¡æ¿æ¯æ¿åºå¯¹å½å®¶äºå¡ç管ç.
åå¾·æ¯é¸ æåºä¸æåç«ææ³ å¨å°éåå¤å¾·è¯ºåå«å¨<<è¡æ¿ä¹ç 究>>ä¸<<æ¿æ²»ä¸è¡æ¿>>ä¸ä¸»å¼ è¡æ¿ä¸æ¿æ²»å离 ç¾å½æ©æè¡æ¿å¦å®¶æç¹å°å
Œ
±è¡æ¿çå®ä¸ºæ广ä¹çè¡æ¿,å³ä¸å管çå为è¡æ¿. 被称为ç»ç»ç论ä¹ç¶çæ¯å¾·å½ç马å
æ.é¦ä¼¯ ç§å¦ç®¡çä¹ç¶æ¯ç¾å½èåç管çå¦å®¶æ¸©æ¯é¡¿.æ³°å æ³å½ç®¡çå¦å®¶äº¨å©.æ³çº¦å°å被称为è¡æ¿ç®¡çä¹ç¶ä»æåºçäºé¡¹ç®¡çèè½æ¯ 计å,ç»ç»,ææ¥,åè°,æ§å¶. ç¾å½è¡æ¿å¦å®¶å¤ç«å
æåºäºä¸é¡¹ç®¡çèè½ è¡æ¿å¦å¦ç§ä½ç³»ç建ç«æ¯ç±æç¹(<<è¡æ¿å¦å¯¼è®º>>), éå³æ¯(<<è¡æ¿å¦åç>>)åè´¹å¯çº³(<<è¡æ¿å¦>>)å®æç 巴纳德æåºäºç¤¾ä¼äººåéæ£å¼ç»ç»ç论 西èå¨1947å¹´å表德<<è¡æ¿è¡ä¸º>>æåºäºæéçæ§å¾·è§ç¹ æ²å°å¤«å¨1948å¹´å表äº<<è¡æ¿å½>>ä¸ä¹¦ æå½ææ©æåºå¦ä¹ è¡æ¿å¦å¾·æ¯æ¢å¯è¶
æåºäºé¢åç«å¶åº¦çæ¯åä¸å±± æå½ç¬¬ä¸é¨è¡æ¿å¦èä½æ¯1935å¹´å¼ éé´å¾·<<è¡æ¿å¦çç论ä¸å®é
>>
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±ç®¡çæ¯ä»¥æç为ä¸å¿å¾·æ¹é©,å®å¹¶æ²¡æ触åå®åå¶
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±è¡æ¿å¦çç 究åå 管çåå(ä¼ ç»ç®¡çåå æ°å
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±ç®¡çåå) æ¿æ²»åå æ³å¾åå
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æ¿åºå¹²é¢åºè¯¥éµå¾ªçåå(1)æ¿åºä¸å¸åºä¸¤è
çåè½æå¾å¤§çåºå«,ä»ä»¬ä¸è½äºç¸ä»£æ¿(æ¿åºä½ç¨ä¸è½ç±å¸åºä»£æ¿ å¸åºèµ·ä½ç¨çé¢åæ¿åºä¸åºå¼ºå¶å¹²é¢) (2)æ¿åºå¹²é¢ç»æµä»
çå®å¨å¼¥è¡¥åé²æ¢å¸åºå¤±æçèå´ (3)æ¿åºå¹²é¢ä¹å¿
须讲究ææ¬æ¶ç (4)åå±ä¸å½å®¶æ¿åºä¸è¬å¯¹å¸åºçå¹²é¢æ¯åè¾¾å½å®¶å¹¿æ³å¾å¤,è¿æ¯æ£å¸¸çç°è±¡
æ¿åºçæ¿æ²»èè½æ æ¿æ²»ç»æ²»èè½ ä¿å«å½å®¶ä¸»æçèè½ æ°ä¸»èè½
æ¿åºçç»æµèè½æ (1)è§èå稳å®å¸åºç§©åº,ç¡®ä¿èªç±ç«äºçèè½ (2)对ç»æµè¿è¡å®è§è°æ§,ç¡®ä¿å½æ°ç»æµå¹³è¡¡åå±çèè½ (3)ç´æ¥ç产åæä¾å
Œ
±ç©å,弥补å¸åºçä¸è¶³çèè½ (4)管çå½æèµäº§çèè½
æ¿åºèè½ç转åå建设åè°ç¤¾ä¼ ä¸ æ¿åºç®¡çè§å¿µç转å (1)æ¿åºæºææ¹é©å¿
须纳å
¥æ³å¶å轨é (2)è¦å®ç°ä»å
¨è½æ¿åºåæéæ¿åºçè§å¿µè½¬å (3)è¦å®ç°ä»æå¨ä¸»ä¹åæ°ä¸»è¡æ¿ç转å (4)å¨ç®¡çæ¹å¼ä¸è¦å®ç°ä»ç»æ²»æ¹å¼å管çæ¹å¼ç转å (5)è¦å®ç°ä»ä»¥å®ä¸ºæ¬å°ä»¥æ°ä¸ºæ¬çå½»åºè½¬å å æ¤,å¿
é¡»æ£ç¡®çå®æ¿åºå¨ç¤¾ä¼ä¸çè§è²,å¤ç好 (1)æ£ç¡®å¤çæ¿åºä¸ç¤¾ä¼ å¸åº ä¼ä¸ äºä¸åä½ ç¤¾ä¼ç»ç» å
¬æ°çä¹é´çå
³ç³»(å±å¼)
è¡æ¿ä½å¶æ¯ææ¿åºç³»ç»å
é¨è¡æ¿æåçåå,æ¿åºæºæç设置以åè¿è¡çåç§å
³ç³»åå¶åº¦çæ»å. ä»å½å®¶çå±é¢ä¸æ¥ç,æ¯æè¡æ¿æºå
³ä¸ç«æ³æºå
³åå¸æ³æºå
³çæååå è¡æ¿ä½å¶çæ ¸å¿é®é¢æ¯è¡æ¿æåçåååå
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±ç»ç»è®¾ç½®ä»¥å对æ¿åºç³»ç»çå级åç±»æ¿åºé¨é¨èæç设置 è¡æ¿ä½å¶æ¯æ¿åºç³»ç»çæå,æºæåè¿è¡çæ»å å
·ææ¿æ²»æ§ 稳å®æ§ ç³»ç»æ§ æ»åæ§ä¸ç»§æ¿æ§çç¹ç¹
ä¸å¤®æ¿åºä½å¶æ¯ä¸ä¸ªå½å®¶çæé«å½å®¶è¡æ¿æååæ¿åºèè½çåå, æ¿åºçç»ç»å½¢å¼åæ´»å¨æ¹å¼çæ»ç§°
å
éå¶ç代表æ¯è±å½, è¿æå°åº¦ æ¥æ¬ æ³°å½ æ°å å¡ æ¯éå
°å¡ è·å
° æ¯å©æ¶ å¾·å½ ä¸¹éº¦ å æ¿å¤§
æ»ç»å¶èµ·æºäº18ä¸çºªç¾å½ è¿æå·´åºæ¯å¦ å°åº¦å°¼è¥¿äº ä¼æ åå åé 津巴å¸é¦ å¢¨è¥¿å¥ å·´è¥¿ å±å°é©¬æ é¿æ ¹å»· å§å
çæ æºå©
åæ»ç»å¶æ¯æ»ç»å¶å¨æ³å½çåå½¢ è¿æ奥å°å© è¬å
° å°å² è¡èç ç±å°å
° èµæ¯äº å¦æ¡å°¼äº ä¿ç½æ¯èé¦
å§åä¼å¶å称åè®®å¶, èµ·æºäº19ä¸çºªä¸æçç士
ä¸å½çå½å¡é¢ä½å¶æ¯å¨æ»ç»æå
é©å½æ ¹æ®å°æ¿æ建设ç»éªçåºç¡ä¹ä¸å¹¶åé´åèèçé¨é¿ä¼è®®å¶ä¸1954å¹´å½¢æ.å½å¡é¢å®è¡æ»çè´è´£å¶, æ»çé¢å¯¼å½å¡é¢,å¯æ»çåå½å¡å§ååå©å·¥ä½
å°æ¹æ¿åºä½å¶å¯ä»¥å为èªæ²»ä½å°æ¹æ¿åº(è±å½) è¡æ¿ä½å°æ¹æ¿åº(å¾·å½) æ°ä¸»éä¸å¶å°æ¹æ¿åº(ä¸å½)
å¤åå¶å½å®¶å¾åäºåæ åä¸å¶å½å®¶å¾åäºéæ
å°æ¹åæå¶ä¹ç§°å¤å
å¶åå离å¶,æ¯æä¸å¤®æ¿åºå°ä¸äºè¡æ¿ææäºä¸çº§æ¿åº,å°æ¹æ¿åºæè¾å¤§çèªæ²»æåèªä¸»æçè¡æ¿ä½å¶. åæå¶åå为èé¦åæå¶ååä¸åæå¶
è¡æ¿åºåä½å¶æ¯ææ ¹æ®ä¸å®çååå°å
¨å½é¢åå为è¥å¹²é¨ååè¥å¹²å±æ¬¡ç管çåºå, 并设置ç¸åºçè¡æ¿æºå
³çç»ç»ä½å¶. è¡æ¿åºååºè¯¥ä»¥ææ管ç为åå. è¡æ¿åºåä½å¶çåå æ¿æ²»åå å°éåå²ä¼ ç»çåå ææ管çåå æå©äºåå±åå æ°æèªæ²»åå. è¡æ¿åºåå¯ä»¥åä¸ºä¼ ç»å(ä¾æ®åå²è¡æ¿åºåç建å¶) åå±å(ç°ä»£å¤§å·¥ä¸ç产ç©) ç¹æ®å
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±ç»ç»(çä¹)æ¯ææ¿åºé¨é¨åå
¶æ§è¡é¨é¨, 以åå
·æè¡æ¿ææç社ä¼ç»ç».ä¸è¬ææå æºæ 人å è§è ä¿¡æ¯åç©è´¨èµæºçè¦ç´ ææ. å
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·ææ¿æ²»æ§ 社ä¼æ§ æå¡æ§ æå¨æ§ æ³å¶æ§ ç³»ç»æ§çç¹ç¹. ä¸å½è¡æ¿ç³»ç»æä»ä¸å½å
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çç³»ç»é¢å¯¼åææ¥.
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±ç»ç»çä½ç¨ (1)æ¿åºæ¯å½å®¶åç§å
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±äºå¡çç»ç»è
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(2)æ¿åºæ¯äººæ°çå½è´¢äº§çä¿æ¤è
,æ¯ç¤¾ä¼ç§©åºçç»´æ¤è
(3)æ¿åºæ¯å½å®¶ä¸»æåé¢åå®æ´çæå«è
(4)æ¿åºæ¯å½æ°ç»æµåå±çæ¿çå¶è®¢è
ä¸åè°è
(5)æ¿åºæ¯ç¤¾ä¼å
¬å¹³çæä¾è
éæå¶æ¯æè¡æ¿æåéä¸å¨ä¸çº§æ¿åºæè¡æ¿é¦é¿æä¸,ä¸çº§æ¿åºæè¡æ¿é¦é¿æå³ç ææ¥ çç£çæå,ä¸çº§å¤äºæä»æ°ä»¤å¬ææ¥ç被å¨å°ä½,ä¸åè¡æ¿è¡ä¸ºè¦æä¸çº§æ¿åºæè¡æ¿é¦é¿çæ令æ¥è¡å¨,èªä¸»æå¾å°.
åæå¶æ¯æä¸çº§è¡æ¿æºå
³æè¡æ¿é¦é¿ç»äºä¸çº§å
åçèªä¸»æ,ä¸çº§å¯ä»¥ç¬èªè¿è¡å³çå管ç,ä¸çº§ä¸äºå¹²æ¶çå
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±ç»ç»çåä¸å±çº§æåä¸ç»ç»å
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±ç»ç»æç»ä¸ä½è¡æ¿é¦é¿çé¢å¯¼ ææ¥ çç£çç»ç»ç±»å
å离å¶å称å¤å
é¢å¯¼å¶,æ¯æä¸ä¸ªå
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±ç»ç»çåä¸å±çº§çå个ç»ç»é¨é¨æåä¸ç»ç»é¨é¨,é¶å±äºä¸¤ä¸ªæ两个以ä¸å
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±ç»ç»æè¡æ¿é¦é¿é¢å¯¼ ææ¥åçç£çç»ç»ç±»å
é¦é¿å¶å称ç¬ç«å¶ä¸é¿å¶æé¦é¿è´è´£å¶,æ¯æè¡æ¿é¦é¿ç¬èªææ¡å³çæä¼æ¤ææ¥æ,对å
¶ç®¡è¾çå
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±äºå¡è¿è¡ç»ä¸é¢å¯¼ ç»ä¸ææ¥å¹¶å®å
¨è´è´£çå
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±ç»ç».
å±çº§å¶å称å级å¶,æ¯æå
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±ç»ç»å¨çºµåä¸æç
§ç级åå为ä¸åçä¸ä¸èå¶çå±çº§ç»ç»ç»æ,ä¸åç级çèè½ç®æ åå·¥ä½æ§è´¨ç¸å,ä½ç®¡çèå´å管çæéå´éçç级éä½èéæ¸åå°çç»ç»ç±»å
æºè½å¶å称èè½å¶,æ¯æå
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±ç»ç»å¨æ¨ªåä¸æç
§ä¸åèè½ç®æ åå为ä¸åèè½é¨é¨çç»ç»ç±»å
è¡æ¿èä½æ¯ææå
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±ç»ç»ç»æçåºæ¬è¦ç´ ,æ¯å
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±ç»ç»ç»æçæ¯æç¹åèç»ç¹ å
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±ç»ç»ç»ææ¹å¼å
·æ纵åç»æå横åç»æ 纵åç»ææ¯ä»¥å½ä»¤ä¸æä»ä½ä¸ºååç,å®æ¯è¡æ¿æççæ ¹æ¬ä¿è¯. å½ä»£å
Œ
±ç»ç»ç»æçç¹ç¹ä¹ä¸æ¯çºµåç»æå横åç»æç¸ç»å,称为å¤å¼ç»æ
è¡ä¸ºç§å¦æ¶æçç»ç»ç论主è¦æ 人é
å
³ç³»å¦æ´¾åå§äººæ¢
奥 社ä¼äººç论 éæ£å¼ç»ç»ç论 æ°åé¢å¯¼è½åç论 åæ¯ç¹.巴纳德 æå¨æ¥åç论 ç»ç»å¹³è¡¡ç论 éæ£å¼ç»ç»ç论ï¼ä»¥è¥¿è为代表çå³çè¿ç¨ç»ç»ç论ç
社ä¼å
¬å¹³æ¯æ°å
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±è¡æ¿å¦æ¶æç»ç»ç论çæ ¸å¿æ¦å¿µ, å
¬å¹³çéç¹æ¯çº æ£ç¤¾ä¼ä»·å¼åæ¿æ²»ä»·å¼åé
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éè¥å©ç»ç»æ¯æç»ç»ç设ç«åç»è¥ä¸æ¯ä»¥è¥å©ä¸ºç®ç,ä¸åçä½ä¸å¾åé
,ç±å¿æ¿äººåç»æ,å®è¡èªæ管çç ç¬ç«ç å
Œ
±ææ°é´æ§è´¨çç»ç»å¢ä½. å®å
·æç»ç»æ§ éæ¿åºæ§ éè¥å©æ§ãèªæ²»æ§åå¿æ¿æ§çç¹ç¹
éè¥å©ç»ç»å¨æä¾å
Œ
±æå¡ä¸çä½ç¨ï¼1ï¼å¨å¶åº¦å»ºè®¾æ¹é¢æå¡å¯¼ä½ç¨ï¼ï¼2ï¼çç£å¸åºï¼ï¼3ï¼ä¸ä»ä½ç¨ï¼ï¼4ï¼ç»´æ¤è¯å¥½ç社ä¼ä»·å¼ï¼ï¼5ï¼çç£æ¿åº
å¦ä¹ åç»ç»æ¯æç»ç»éè¿ä¸ªä½å¦ä¹ ãå¢ä½å¦ä¹ åç»ç»å¦ä¹ ï¼ç»åå·¥ä½ä¸æå¦ä¹ ãä¸ææ¹åè§å¿µåä¸æåæ°çè¿ç¨ãå
¶ç¹ç¹ï¼1ï¼å¦ä¹ åç»ç»çé¦è¦ç®æ æ¯å¹å
»å¦ä¹ è½åï¼ä½¿ç»ç»æåææ¥åæ°è§å¿µçå¼æ¾æ§ï¼ï¼2ï¼ç»ç»æåæå
±ååæ¯ï¼ï¼3ï¼åäºä¸æå¦ä¹ ï¼ï¼4ï¼èªä¸»ç®¡çï¼ï¼5ï¼ç»ç»çè¾¹çå°éæ°çå®ã å¦ä¹ åç»ç»äºé¡¹æ ¸å¿ä¿®ç¼ èªæè¶
è¶ æ¹åå¿æºæ¨¡å¼ 建ç«å
±åæ¿æ¯ å¢ä½å¦ä¹ ç³»ç»æè
åæ°åç»ç»çå
é¡¹æ ¸å¿ä¿®ç¼ æ´»åå¦ä¹ éæ°èªæè¶
è¶ æ¨¡å¼ èªç± é¢å¯¼åæ° è§å¿µåæ°
è¡æ¿é¢å¯¼æ¯æå¨å
Œ
±ç»ç»ä¸ï¼ç»é举æä»»å½è享ææ³å®æå¨çé¢å¯¼ä¸ªäººæé¢å¯¼éä½ï¼ä¾æ³è¡ä½¿è¡æ¿å
¨åï¼è¿ç¨åç§æ段åæ¹æ³ï¼ææå°å½±åé¨å±ï¼ä»¥å®ç°è¡æ¿ç®æ çè¡ä¸ºè¿ç¨ãè¡æ¿é¢å¯¼å¯ä»¥å为æ¿å¡ç±»è¡æ¿é¢å¯¼ãè¡æ¿ç±»è¡æ¿é¢å¯¼ãè¡æ¿é¢å¯¼è
ç产çæ¹å¼ï¼éä»»å¶ãå§ä»»å¶ãèä»»å¶åèä»»å¶ï¼åè¯ï¼
è¡æ¿é¢å¯¼æåçæ¥æºï¼åæ³æåãå¥æ©æåãä¸ä¸ç¥è¯æãå½å±æ
è¡æ¿é¢å¯¼è´£ä»»çå
容ï¼ï¼1ï¼è´è´£è´¯å½»æ§è¡æ³å¾ãæ³è§ä»¥åæåæºå
³ãä¸çº§è¡æ¿æºå
³çå³å®ï¼ï¼2ï¼ä¸»æå¶å®æ¬å°åºãæ¬é¨é¨çå·¥ä½è®¡åï¼ï¼3ï¼è´è´£å¶å®å
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±è¡æ¿å³çï¼å³å®å
Œ
±è¡æ¿å·¥ä½ä¸çé大é®é¢ï¼ï¼4ï¼æ£ç¡®å°éæã使ç¨äººæï¼ï¼5ï¼è´è´£å¯¹æ¬é¨é¨åä¸çº§è¡æ¿æºå
³çå·¥ä½å®è¡çç£ãæ£æ¥ï¼ï¼6ï¼å好åè°å·¥ä½ã
è¡æ¿é¢å¯¼ç责任æï¼æ¿æ²»è´£ä»»ãæ³å¾è´£ä»»ãè¡æ¿è´£ä»»ãé德责任ã
人äºè¡æ¿æ¯æå½å®¶ç认è¯æºæ为å®ç°è¡æ¿ç®æ å社ä¼ç®æ ï¼éè¿åç§äººäºç®¡çæ段对å
Œ
±è¡æ¿äººåæè¿è¡çå¶åº¦ååæ³æ²»å管çã人äºè¡æ¿å
·æï¼æ³æ²»åï¼æ³å®å°ä½ãæ³å®å
³ç³»ãä¾æ³è¡æ¿ãç¨åºæ³å®ãæ³å¾è´£ä»»ï¼ãä¸ä¸åï¼èä¸ãç论ãæºæã管çæ¹æ³ï¼ãèä¸åãç°ä»£åï¼è§å¿µã管çãææ¯æ段ï¼
人äºè¡æ¿çååï¼å¾·æå
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³çç±»åï¼é¨å¤å¶ï¼ç¾å½ãæ¥æ¬ï¼ãé¨å
å¶ï¼æ³å½ãå¾·å½ï¼ãæä¸å¶ï¼è±å½ï¼ãå
ç»ä¸é¢å¯¼å¶ã
人åèµæºçç¹ç¹ï¼æ¶ææ§ãæ¶ä»£æ§ãè½å¨æ§ãåçæ§ãå¢å¼æ§
1993å¹´4æ24æ¥éè¿çãå½å®¶å
¬å¡åæè¡æ¡ä¾ãæ å¿çæä¸å½ç¹è²çå½å®¶è¡æ¿æºå
³æ°ç人äºç®¡çå¶åº¦çåæ¥ç¡®ç«ãåä½åç±»ï¼è±å½ãæ³å½ï¼èä½åç±»ï¼ç¾å½ãæ¥æ¬
å½å®¶å
¬å¡åè°é
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è°åºï¼ã转任ãè½®æ¢ï¼å½å®¶è¡æ¿æºå
³å¯¹æ
ä»»é¢å¯¼èå¡åæäºå·¥ä½æ§è´¨ç¹æ®çéé¢å¯¼èå¡çå
¬å¡åï¼æ计åå°å®è¡èä½è½®æ¢ãæç»åè½®æ¢ãèæè½®æ¢ãå°åºè½®æ¢ï¼ãæèé»ç¼
æå½å½å®¶å
¬å¡åå¹è®çç±»å«ä¸»è¦æåä»»å¹è®ãä»»èå¹è®ãä¸å¡å¹è®åæ´æ°ç¥è¯å¹è®ã
å½å®¶å
¬å¡åçè¾éï¼å½å®¶è¡æ¿æºå
³ä¾æ®æå
³æ³å¾ï¼æç
§ä¸å®çæ³å®ç¨åºåäºå®ï¼ç±æå
³è¡æ¿æºå
³æ¹åï¼è§£é¤å½å®¶å
¬å¡åä¸å½å®¶è¡æ¿å·¥ä½å
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å½å®¶å
¬å¡åçæ©æï¼å½å®¶è¡æ¿æºå
³ä¾æ³å¯¹å½å®¶å
¬å¡åè¿æ³è¿çºªçèå¡è¡ä¸ºè¿è¡è¡æ¿å¤åçå¶åº¦ã
æºå
³è¡æ¿ï¼ç»¼ååäºæºæ对æºå
³çæ¥å¸¸äºå¡ãè§ç« å¶åº¦åå·¥ä½ç§©åºçæè¿è¡çèªèº«äºå¡ç®¡çãå
·æï¼äºå¡æ§ã综åæ§ãæ¶ææ§çç¹ç¹ãå
¶èè´£æ¯ï¼åä¸æ¿å¡ãå¤çäºå¡ãæ好æå¡ãå
¶ä½ç¨ï¼åå¨ä½ç¨ãæ¢çº½ä½ç¨ãä¿éä½ç¨ãæçä½ç¨ãèç³»ä½ç¨
ç§å¦åççæºå
³å·¥ä½ç¨åºåºæ³¨æ以ä¸å 个ç¯èï¼è®¡åå®æå·¥ä½ãç»ç»å®æ½å·¥ä½ãåè°æ§å¶å·¥ä½ãæ£æ¥æ»ç»å·¥ä½ãå¥æ©æè²å·¥ä½
å
¬ææ两个æ¹é¢çæç¨ï¼ç°å®æ§è¡æç¨ãåå²æç¨ãè¡æ¿æºå
³æ¡£æ¡çåè½ï¼åè¯ä½ç¨ãåèä½ç¨ã
è¡æ¿æºå
³è´¢å¡ç®¡çå·¥ä½çéç¹æ¯ç®¡å¥½è¡æ¿ç»è´¹ç使ç¨
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¬èªå¨åç³»ç»ç±ï¼äºå¡å¤çå±ã管çä¿¡æ¯å±ãå³çæ¯æå±åå
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³è§å®ä½åºå³å®çè¡æ¿è¡ä¸º.è¡æ¿å³çå
·æèªèº«çç¹ç¹:主ä½ç¹æ®æ§ 客ä½å¹¿æ³æ§ ç®çéè¥å©æ§ è¡æ¿å³ççåæ³æ§ å°åæåçæ®éæ§ å³çæ§è¡ç强å¶æ§. è¡æ¿å³çä¸è¬è¡¨ç°ä¸ºæ³å¾ æ³è§æå
Œ
񑨇.
è¡æ¿å³ççä½ç¨:(1)è¡æ¿å³çå¨å
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±è¡æ¿ç®¡çè¿ç¨ä¸å
·æå³å®æ§ä½ç¨,å¤äºæ ¸å¿å°ä½.(2)è¡æ¿å³ç主导çå
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¨è¿ç¨.(3)è¡æ¿å³çæ¯å
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±è¡æ¿ç®¡çæåä¸å¦çå³å®å ç´ .(4)è¡æ¿å³çæ¯è´¯å½»æ§è¡å½å®¶æå¿åå 强æ¿åºåæ³æ§çå¿
è¦éå¾.
è¡æ¿å³ççåå:ç§å¦é¢æµåå ä¿¡æ¯åå å¯è¡æ§åå 满æåå ææ¬æçåå å
¬å¹³ä¸æ°ä¸»åå æ³å¶åå å®ç°å
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±å©çåå
è¡æ¿å³ççç±»å å³çè
çæ³å®å°ä½å:ä¸å¤®æ¿åºå³ç å°æ¹æ¿åºå³ç åºå±æ¿åºå³ç ä»å³çå
容ä¸å:æ¿æ²»å³ç ç»æµå³ç æåå³ç 社ä¼å³ç ä»éè¦æ§ä¸æ¥å:æç¥å³ç ææ¯å³ç ä»æ¶åç®æ å¤å¯¡ç±»å:åç®æ åå¤ç®æ å³ç ä»é£é©åº¦æ¥å:ç¡®å®åå³ç é£é©åå³çè¦æ两个以ä¸å¯ä¾éæ©çæ¹æ¡) ä¸ç¡®å®åå³ç ä»å³ç主é¢çç»ææ§ç¨åº¦æ¥å:ç¨åºæ§å³ç éç¨åºæ§å³ç ä»å³ç主ä½çå³çæ¹æ³æ¥å:ç»éªå³ç ç§å¦å³ç
éç¨åºæ§å³çæ¯å³çè
对æè¦å³ççé®é¢æ æ³å¯ä¾,æ ç« å¯å¾ª,æ å
ä¾å¯ä¾åèçå³ç,æ¯ééå¤æ§ç éç»ææ§çå³ç
ç»éªå³çæ¯å³çè
对å³ç对象ç认è¯ä¸åæ,以å对å³çæ¹æ¡çéæ©,å®å
¨ååå³çè
å¨é¿æå·¥ä½ä¸æ积累çç»éªå解å³é®é¢çæ¯æ§æç»´æ¹å¼æè¿è¡çå³ç
å±æºå³çæ¯é¢å¯¼è
å¨èªç¶æ人为ççªåäºä»¶åçå,è¿
éå¯å¨åç§çªåäºä»¶åºæ¥æºå¶,大èé¢æµ,ä½åºå³å®çè¿ç¨.
ç°ä»£è¡æ¿å³çä½å¶åºè¯¥å
æ¬:é¢å¯¼å³çç³»ç» å
¬æ°ç£åä¸åä¸ç³»ç» ä¸å®¶å¨è¯¢ç³»ç»åä¿¡æ¯æ¯æç³»ç»
è¡æ¿å³ççç¨åº:(1)认è¯é®é¢,çå®é®é¢,æ¾åºå·®è·;(2)ç¡®å®å³çç®æ ;(3)ç¡®å®å³çç®æ ,ç¡®å®æ¯ä¸ªæ åçæé;(4)æå®å³çæ¹æ¡(ç²æé¶æ®µ ç²¾å¿è®¾è®¡é¶æ®µ);(5)åææ¹æ¡;(6)éæ©æ¹æ¡;(7)å®æ½å³çæ¹æ¡,å®åå³ç(8)è¯ä¼°å³ç. å³çæ¹æ¡æåç§: 积ææ¹æ¡(为äºå®ç°ç®æ ) 临æ¶æ¹æ¡(解å³å®æ½è¿ç¨ä¸åºç°çé®é¢) åºæ¥æ¹æ¡ 追踪æ¹æ¡(为äºå¼¥è¡¥æå®åå³ç)
è¡æ¿å³çåä¸æ¯æè¡æ¿é¢å¯¼è
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¬ä¼ç对å³çæåºæè§æ建议çæ´»å¨.å
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¬ç¤º æ°æè°æ¥ æ¿å¡å
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è¡æ¿æ§è¡æ¯è¡æ¿æºå
³åè¡æ¿äººåä¾æ³å®æ½è¡æ¿å³ç,以å®ç°é¢æè¡æ¿ç®æ å社ä¼ç®æ çæ´»å¨çæ»å. å
·æ:综åæ§ ç®çæ§ å
·ä½æ§ 强å¶æ§ çµæ´»æ§çç¹ç¹.å
¶è¿ç¨æ åå¤é¶æ®µ å®æ½é¶æ®µ æ»ç»é¶æ®µ
è¡æ¿ææ¥çåå ç»ä¸ææ¥ æ³å®æå¨ æææå åç¡®æå åçææ è¡æ¿ææ¥çæ¹å¼ å£å¤´ææ¥ ä¹¦é¢ææ¥ ä¼è®®ææ¥ ç°ä»£é讯ææ¥
è¡æ¿æ§å¶ æ°æ¿é¢å¯¼è
è¿ç¨ä¸å®çååæ段,æç
§ç®æ è§èè¡¡éè¡æ¿å³ççæ§è¡æ
åµ,åæ¶çº æ£åè°èæ§è¡ä¸çåå·®,以确ä¿å®ç°è¡æ¿ç®æ çæ´»å¨
è¡æ¿æ§å¶çä½ç¨:(1)æ°æ¿æ§å¶æ¯å®æ计åçæ»è¦æ段;(2)è¡æ¿æ§å¶æ¯è¡æ¿å·¥ä½æ¹åæ£ç¡®çéè¦ä¿é;(3)è¡æ¿æ§å¶æ¯ä¿è¯è¡æ¿ç®æ å®ç°çéè¦æºå¶;(4)è¡æ¿æ§å¶æ¯è´¯å½»ä¾æ³è¡æ¿çéè¦ä½ç° è¡æ¿æ§å¶çè¿ç¨ ç¡®å®æ§å¶ç®æ è¡¡éææ çº æ£åå·® è¡æ¿æ§å¶ç对象 è¡æ¿å·¥ä½äººå è´¢å¡ å·¥ä½ ä¿¡æ¯åç»ç»ç»©æ
è¡æ¿æ²éæ¯æå¨å
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³è¡æ¿ç®¡çæ´»å¨ä¸,å¨æ¿åºå个é¨é¨åå个å±çº§ä¹é´ä»¥ååç§äººåä¹é´æè¿è¡çæ¿å¡ä¿¡æ¯ç交æµä¸ä¼ é. è¡æ¿æ²éçä½ç¨:(1)è¡æ¿æ²éæ¯å®ç°è¡æ¿å³çå æ°ä¸»åçéè¦åºç¡;(2)è¡æ¿æ²éæ¯è¡æ¿æ§è¡åç¯è顺å©è¿è¡çéè¦åºç¡;(3)è¡æ¿æ²éæ¯è¡æ¿æ£æ¥åçç£çéè¦ä¾æ®;(4)è¡æ¿æ²éæ¯ææè¡æ¿äººååä¸ç®¡ççéè¦æ段.
è¡æ¿åè°çä½ç¨ (1)è¡æ¿åè°å¯ä»¥æ¯åè¡æ¿é¨é¨åè¡æ¿å·¥ä½äººåå¨å·¥ä½ä¸å¯åé
å,åè°ä¸è´,é¿å
å
èåå²çª,ä»èè¾¾å°é½å¿åå å¢ç»ä¸è´çç®ç;(2)è¡æ¿åè°å¯ä»¥ä¿è¿åè¡æ¿é¨é¨åçé
ç½®åææå©ç¨äººå ç©å è´¢ååæ¶é´çè¡æ¿èµæº,ç²¾ç®åä¼ååäºç¨åºåç¯è,æé«è¡æ¿æç;(3)è¡æ¿åè°æå©äºåè¡æ¿é¨é¨åè¡æ¿äººåæ ç«æ´ä½è§å¿µåå
¨å±è§å¿µ,并ä»æ´ä½åå
¨å±ç«åºåºå,å
å认è¯æ¬èå·¥ä½çæä¹,åªåå®ææ¬èå·¥ä½,ä»èæå©äºå
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±è¡æ¿ç®¡çæ´»å¨çæåºè¿è¡;(4)è¡æ¿åè°æå©äºå°åæ£çåééä¸èµ·æ¥,使æ¯ä¸ªé¨é¨å个人çåªåæ为éä½çåªå,åç¬çè¡å¨æ为åä½çè¡å¨,ä»è产çæ´ä½çâååâ.
è¡æ¿è¯ä¼°çä½ç¨ (1)è¡æ¿è¯ä¼°æ¯åçé
置社ä¼èµæºçæææ段;(2)è¡æ¿è¯ä¼°æ¯æ£éªæ¿ççææ æçåæççåºæ¬éå¾;(3)è¡æ¿è¯ä¼°æ¯å³å®æ¿çååçéè¦ä¾æ®;(4)è¡æ¿è¯ä¼°æ¯å¼å§æ°çæ¿çè¿è¡çå¿
è¦åæ;(5)è¡æ¿è¯ä¼°æ¯å
Œ
±æ¿çç§å¦å æ°ä¸»åçå¿
ç±ä¹è·¯.
è¡æ¿è¯ä¼°çæ¹æ³ ç´æ¥è´¨è¯¢æ³ æ°æè°æ¥æ³ æ åè¡¡éæ³ åå²æ¯è¾æ³ 对象æ¯è¾æ³ æ¡ä¾ç±»æ¯æ³
è¡æ¿çç£ å¹¿ä¹çè¡æ¿çç£æ¯ææ¿å
ç«æ³æºå
³ å¸æ³æºå
³ 社ä¼ç»ç» 社ä¼è论åå
¬ä¼ä»¥åè¡æ¿ç³»ç»å
é¨,ä¾æ³å¯¹æ¿åºåè¡æ¿äººåçè¡æ¿è¡ä¸ºçåæ³æ§ å
¬å¹³æ§åæææ§ççå¯åç£ä¿çè¡ä¸º. å
·æ:主ä½å¤æ ·æ§ 对象çåéæ§ å
容çååæ§ çç£ä¸»ä½çå±æ¬¡æ§ æ³å¾å°ä½çç¬ç«æ§
è¡æ¿çç£çç±»å ä¾çç£ä¸»ä½:æ§æ¿å
ççç£ æåæºå
³ççç£(å级人æ°ä»£è¡¨å¤§ä¼åå
¶å¸¸å¡å§åä¼) è¡æ¿æºå
³ççç£ å¸æ³æºå
³ççç£(审å¤æºå
³ççç£ æ£å¯æºå
³ççç£(侦æ¥çç£ èå¡ç¯ç½ªçç£)) 社ä¼çç£ ä¾çç£çè¿ç¨:äºåçç£ äºä¸çç£ äºåçç£
ä¸è¬è¡æ¿çç£ç主è¦æ¹å¼ å·¥ä½æ¥å æ£æ¥ ä¸æ¡è°æ¥ å®¡æ¥ å¤æ¡ æ¹å æåºè®®æ¡ æ¹åææ¤é æ©æ
å¸æ³æºå
³ä¸è¡æ¿çå¯æºå
³çæ³å¾å
³ç³»ä½ç°ä¸ºä¸å¡åå·¥ä¸åæ¡åä½çå
³ç³»,以æ¯å¦ææèå¡ç¯ç½ªä½ä¸ºå
¶ä¸å¡çåæ°´å².æå½è¡æ¿çå¯æºå
³å®è¡åéé¢å¯¼ä½å¶.
è¡æ¿çå¯å¯¹è±¡ å½å®¶è¡æ¿æºå
³ å½å®¶å
¬å¡å å½å®¶è¡æ¿æºå
³ä»»å½çå
¶ä»äººå
è¡æ¿çå¯æºå
³æ åºæ¬èæ(æ£æ¥æ è°æ¥æ 建议æ è¡æ¿å¤åæ) è¾
å©èæ(æ¥è¯¢æ 请æ±åå©æ å¤ç½®æ)
æå½å®¡è®¡ä½å¶çæºæ设置为 ä¸å¤®å®¡è®¡æºå
³åå°æ¹å®¡è®¡æºå
³ å®è¡åéé¢å¯¼ä½å¶
审计çç£ç主è¦æ¹å¼ 主å¨æ£æ¥ è¦æ±æ¥é åå ä¼è®® è°æ¥ 审计ä¸æ¡ 强å¶æªæ½ 对è¿åè´¢ç»æ³è§ç被审计åä½,审计æºå
³å¯æ ¹æ®æ
åµä»¥ä¸åçæ¹å¼è¿è¡å¤å.
æ³å¶çç£æ¯æææå½å®¶æºå
³å¯¹è¡æ¿æºå
³åå
¶å·¥ä½äººåæ¯å¦åæ³å°è¡ä½¿èææè¿è¡ççç£ä¸æ§å¶
æ³å¶çç£æ¡ä¸»ä½å¯å为æåæºå
³ççç£ä¸å¸æ³æºå
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¬å¡ååå§æç»ç». æåæºå
³å¯¹è¡æ¿ççç£å¨å½å®¶çç£ä½ç³»ä¸å¤äºæ ¸å¿å°ä½,å
¶å
容æ æ¿æ²»çç£ æ³å¾çç£ å·¥ä½çç£
å
¬ä¼çç£æ¯æ让å
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çä¸è¯ç°è±¡;ä½ä¸ºä¸ç§åè½,å®æ¯è¨è®ºèªç±æç诸项æ¿æ²»ä¸ç¤¾ä¼åè½ä¹ä¸.
å
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·ä½è¡¨ç°,çµæ´»éæ©è´¢æ¿æ¿çæ段åå®ç°æ¹å¼,è°è社ä¼ä¾æ±å
³ç³»,稳å®ç»æµå¢é¿çæºå¶
å
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容ååç¨åº¦å为ç»è´¹é¢ç® å
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±æèµé¢ç® 社ä¼ä¿é©åºéé¢ç® (3)æé¢ç®çç¼å¶ç¨åºå为临æ¶é¢ç® æ£å¼é¢ç® 追å é¢ç® (4)æç¼å¶èå´åé¢ç®ææ¯ç»ç»å½¢å¼çä¸åå为åå¼é¢ç® å¤å¼é¢ç® å
Œ
±é¢ç®ç¼å¶çåå å
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å
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±é¢ç®ç审æ¹ç»è¿å审é¶æ®µåæ¹åé¶æ®µ. å
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±é¢ç®çç¼å¶ å®¡æ¹ æ§è¡ä¸å³ç®å个è¿ç¨
å½å®¶ç¨æ¶å
·æ强å¶æ§ æ å¿æ§ååºå®æ§çç¹ç¹.(1)æåä¸æ§åå¤ææ§å为åä¸ç¨å¶åå¤åç¨å¶ (2)æç¨æ¶çå¾æ¶åæ³åç¨é¢çç¡®å®æ¹æ³å为å®çç¨åé
èµç¨ (3)æå¾ç¨å¯¹è±¡ååå为æå¾è¯¾ç¨ è´¢äº§è¯¾ç¨ åå课ç¨
è´¢æ¿æ¯åºæ¯ææ¿åºä¸ºå±¥è¡å
¶èè½,å°ç¹éä¸éä¸çèµé,è¿è¡æ计åç社ä¼ååé
çè¿ç¨. (1)æç»æµæ§è´¨å¯å为è´ä¹°æ§æ¯åºå转移æ§æ¯åº (2)æå½å®¶çèè½å¯å为 ç»æµå»ºè®¾è´¹ 社ä¼ææè´¹ å½é²è´¹ è¡æ¿ç®¡çè´¹ å
¶ä»æ¯åº
æ¿åºéè´çåºæ¬ååæ¯ç«äºæ§åå å
¬å¼æ§åå å
¬å¹³æ§åå æ¿åºéè´æ¹å¼æææ æ§åéææ æ§
è¡æ¿éå¾·æ¯æå½å®¶å
¬å¡ååè¡ä½¿å
Œ
±æå 管çå
Œ
±äºå¡çæ´»å¨ä¸,å¤çèªèº«ä¸å·¥ä½å¯¹è±¡ä¹é´ ä¸ä¸çº§ä¹é´ åäºä¹é´ä»¥åå
¬ç§ å¾å¤±çå
³ç³»ä½¿,æåºå½éµå¾ªçåååè§è.
æ³å¾ä¸éå¾·çå
³ç³» (1)è§è人们è¡ä¸ºçæ段ä¸å (2)è§è人们è¡ä¸ºçèå´åç¨åº¦ä¸å (3)两è
ç¸äºå½±å ç¸äºè¡¥å
.
æ³æ²»è¡æ¿çç¹ç¹ èææ³å® æ³å¾ä¿ç æ³å¾ä¼å
ä¾æ®æ³å¾ èæä¸èè´£ç»ä¸
è¡æ¿ç«æ³çåå 人æ°æåè³ä¸ 人æ°æ¿æ²»åä¸ ä¸ªä½å©ç为éç¹ ä¾æ³ç«æ³ æ°ä¸»ç«æ³ ç§å¦ç«æ³
è¡æ¿ç«æ³çç¨åº è§å èµ·è å®¡æ¥ å³å® ç¾ç½²å
¬å¸ å¤æ¡
è¡æ¿æ³è§æ¯æå½å¡é¢æ ¹æ®å®ªæ³åæ³å¾,æç
§æ³å®ç¨åºå¶å®çæå
³è¡ä½¿è¡æ¿æå,å±¥è¡è¡æ¿èè´£çè§èæ§æ件çæ»ç§°.
è¡æ¿æ³è§å¶å®ç¨åº ç«é¡¹åèµ·è å¬åæè§ æ³è§èæ¡çå®¡æ¥ å³å® å
¬å¸ åç»
è¡æ¿è§ç« æ¯æç¹å®çè¡æ¿æºå
³æ ¹æ®æ³å¾åæ³è§.æç
§æ³å®ç¨åºå¶å®çå
·ææ®é约æåçè§èæ§æ件çæ»ç§°.å
¶å¶å®ç¨åºæ¯ å³å® å
¬å¸ åç»
è¡æ¿å¤è®®çç¹å¾ (1)ç±æè¡æ¿å¤è®®æçä¸çº§æºå
³ä½åº (2)è¡æ¿å¤è®®ç审æ¥å¯¹è±¡æ¯å¼èµ·äºè®®çå
·ä½è¡æ¿è¡ä¸º,é带审æ¥é¨åæ½è±¡è¡æ¿è¡ä¸º (3)è¡æ¿å¤è®®æ¯ä¸ç§ä¾ç³è¯·çè¡ä¸º (4)è¡æ¿å¤è®®ä¸»è¦éç¨ä¹¦é¢å®¡æ¥çæ¹å¼ (5)è¡æ¿å¤è®®ä»¥å
·ä½è¡æ¿è¡ä¸ºçåçæ§ååæ³æ§ä¸ºå®¡æ¥æ å 注:è¡æ¿å¤è®®ä¸éç¨è°è§£ 对å½å®¶å
¬å¡åçå¤åæå¤çå±äºå
é¨è¡æ¿è¡ä¸º,被å¤å å¤çè
ä¸è½ç³è¯·å¤è®®,ä½å¯æåºç³è¯
è¡æ¿è¯è®¼ç审æ¥æ¯å¯¹å
·ä½è¡æ¿è¡ä¸ºçåæ³æ§è¿è¡å®¡æ¥,èä¸å
æ¬å
·ä½è¡æ¿è¡ä¸ºçåçæ§èå´.
è¡æ¿èµå¿æ¯æå½å®¶è¡æ¿æºå
³åå
¶å·¥ä½äººååè¡ä½¿èææ¶,è¿æ³ä¾µç¯å
¬æ° æ³äººæå
¶ä»ç»ç»çåæ³æç并é ææ害ç,å½å®¶è´è´£åå害人èµå¿çå¶åº¦.
è¡æ¿èµå¿çå½è´£åå æ è¿éå½è´£åå è¿éå½è´£åå è¿æ³å½è´£åå ææè¡æ¿èµå¿çå 个è¦ä»¶:ä¾µæè¡ä¸ºä¸»ä½(è¡æ¿æºå
³åå
¶å·¥ä½äººå)æ§è¡èå¡çè¡ä¸ºè¿æ³ æ害çäºå®ä»¥åè¿æ³è¡ä¸ºä¸é ææ害çå æå
³ç³».
è¡æ¿æ¹æ³æ¯æè¡æ¿æºå
³åè¡æ¿å·¥ä½äººå,为äºè¾¾æè¡æ¿ç®æ ,ä»å
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±è¡æ¿ç®¡çææ³å管çååçæ导ä¸èéåçåç§æªæ½ æ段åææ¯çæ»ç§°.
ç¼å¶è¡æ¿è®¡åçæ¥éª¤ è°æ¥ç 究 æå®è®¡åæ¹æ¡ éæ©è®¡åæ¹æ¡ å®æ½åä¿®æ£è®¡åæ¹æ¡å
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±è¡æ¿ç®¡çæ´»å¨ä¸è¿ç¨ç®æ 管çæ¹æ³ç主è¦ä½ç¨ (1)æå©äºæé«è¡æ¿æç (2)æå©äºçªåºä»¥å·¥ä½ä¸ºä¸å¿ (3)æå©äºè°å¨äººç积ææ§ååé æ§ (4)æå©äºæ确责任,强å责任
å
Œ
±ç»ç»çæç¥ç®¡çç主è¦ç®çæ¯æå¡äºå½å®¶çç«äºåçæå,æç¡®æ¿åºè§è²åè¡ä¸ºæ¹å¼. å
¶è¿ç¨ä¸º çå®å
Œ
±ç»ç»çå
å¤ç¯å¢ å¶å®æç¥è§å å®æ½æç¥è§å æç¥è¯ä¼°
ç®æ 管çæ¹æ³æ¯ç¾å½å¦è
å¾·é²å
äº20ä¸çºª50年代,åºç¨ç³»ç»è®º æ§å¶è®º ä¿¡æ¯è®ºå人é
å
³ç³»ç论èæåºçä¸ç§æ°ç管çæ¹æ³ è¡æ¿åºæ¬æ¹æ³æ æ³å¾æ¿çæ¹æ³ è¡æ¿æ令æ¹æ³ ç»æµæ¹æ³
æ æçåçæµç¨ æ´ä½è§åä¸æ æ项ç®çéå® å
é¨æ°æ®çæ¶éååæ å¤é¨æ°æ®çæ¶éååæ æ æ项ç®ç绩ææ¹è¿ æç»æ¹è¿
æ¨è¡æ¿åºå
¨é¢è´¨é管ççæ¥éª¤(1)æ¿åºé«å±é¢å¯¼è
çé¢å¯¼åæ¯æ (2)çç¥æ§è§å (3)以顾客为导å (4)èè¯ä¸åæ (5)è®ç»ä¸å¥æ© (6)èµäºç»ç»æåæ´»åä¸å¢éåä½ (7)è´¨éä¿è¯
è¡æ¿æçæ¯æå
Œ
±ç»ç»åè¡æ¿å·¥ä½äººåå
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±è¡æ¿ç®¡çå·¥ä½ææå
¥çåç§èµæºä¸æåå¾ææåæçä¹é´çæ¯ä¾å
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±ç»ç»å±æ¬¡ä¸å¯ä»¥å为ä¸ä¸ªå±æ¬¡ ç»ç»æç(å³çæç) 管çæçåå·¥ä½æç
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