要了解其中的原因，你需要对“模型空间”和“布局空间”有正确的认识。
1、模型空间就是平时绘图的空间，一般都是1：1尺寸绘制，比较方便，同时在这里设置好各种线条样式的图层，便于今后模型的修改。简单理解就是在CAD中建立“真实”的模型。可以是2D也可以是3D。
模型空间全貌
例如：这是一个生产工序的设计，我在模型空间中按照1：1绘制好，在布局里我输出了二十多张图纸。
图一
图一是模型空间的一个局部，下面的布局用这个来当例子
图二
图二是一个厂房的建模，用来检查空间是否合理是否存在碰撞，与图一是两个不同的文件
2、布局空间
这里就是在已有模型的基础上，建立图纸输出的标准。
比如说图幅的大小，图幅文字的大小，标注样式、图纸比例、打印参数等等非“真实”模型的相关设置我都放到布局空间里。
这里强调一下“视口”有点像摄影中的“取景框”。你看看图一模型空间的布局，这里展示几张
图三
图三：除尘器基础条件图
可以看到图三中选中的就是视口，该视口显示比例为1：16，且处于锁定状态。接下来我将视口隐藏，效果如下：
图四
可以看到我再次框选只能选择标注和引线，无法选中模型。同时布局还能实现透明，图四左侧的除尘器被透明化了。
这也就是解释了你的问题为什么布局里图和图框不能同时选中。图是模型，视口是取景框，在视口未锁定的情况下双击视口范围，可以激活模型编辑空间，对模型进行编辑，但若此时你滚动鼠标中键，只是会缩小或放大视口比例，不会让图幅缩小显示在屏幕上。
可能我表达不是很清楚，其关系有些像photoshop的图层，模型是底层，布局是其他图层，布局中的视口可以看到底层的模型
在看看图二模型的布局
这个布局中的图是用3D模型生成的，我只是定义了视角的方向，以及不同高度上的切片（剖面），当然这个图形在布局中也是不可修改的，可以调整布置的方向、距离，显示比例大小，线条样式等等