法律分析：劳动者没有养老保险是可以办社保卡的。办理社保卡的流程是：1、一般进入企业或单位，都会给每位员工办理社保，如果单位已缴纳了社保，单位会为劳动者一并办理社保卡，当然，个人去银行办理也可以。在此分本地和异地2种。像大学毕业生，进入一家单位，有的档案和户口都一并迁移过来；有的是档案迁过来了，户口还在自己的家里；还有的是2个都未迁过来。2、本地户口的只需要身份证，户口不在本地的，就近去一家照相馆，可以出具相片回执单，只要说是办理社保就可以了，15元/份，当即取另加5元。3、以XX银行为例，周六下午4点之前还是正常上班的，周末银行不工作。带着个人身份证和办理社保的相片回执单，填写办理业务单和社保卡办理申请单，都有模板的，不会填或不懂得可以问大堂经理及相关工作人员。4、一个月之后就可以去办理点取回来，到时候也会有手机短信通知，让去银行取回社保卡，取卡的时候，工作人员会要求设置2个密码，一个是劳动者的医保卡密码，就是劳动者去药店买药刷卡，或医院报销需输入密码，里面是有钱的。另一个密码就相当于银行卡，可以存取钱，里面含有养老金退休金的。5、在平常的时候注意保管和使用，如果忘记密码或输入错误密码被锁时，就需要带着本人身份证去银行重置密码。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。