如题所述
法律分析:工商局管,需要营业执照的。
法律依据:《中华人民共和国慈善法》 第二十三条 以公益回收名义在小区放置旧衣物回收箱,属于《慈善法》第二十三条规定的公开募捐情形,应纳入《慈善法》规范,由各级民政部门进行属地管理。