可以卡借书，但是是否免费不清楚， 市民卡（即:常州市社会保障·市民卡）是常州市政府发放给市民，用于办理个人社会事务、享受社会公共服务 的电子实名IC(集成电路)卡。 市民卡的主要应用领域包括以下三个方面： 一是政府公共服务。市民卡具有包括养老、医疗、失业、工伤、生育五险在内的社会保障功能。今后将逐步加 载政府其他公共服务应用，如居民健康档案、公积金查询、低保优抚金发放等。 二是电子钱包功能。市民卡可以在公交使用。今后还将扩展到出租车、话费、园林旅游、餐饮、图书馆、停车 等众多领域。 三是金融服务应用。市民卡具备普通银行借记卡的功能，可完成存取款、消费、转账等服务。 市民卡发行后，将逐步取代医保卡，成为市民享受社会公共服务必备的IC卡
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