法律分析：不同地区可能有一些区别。但一般办理二胎准生证需要以下证件和手续：婚育证明、身份证、结婚证、户口簿、独生子女证、父母退休的退管证，父母各自到退管办开档案证明盖章。然后，拿着上述证件和证明到父母居委开独生子女证明并盖章，然后到自己户口所在地居委填写一式四份的再生育申请表，然后回夫妻各单位写意见盖章、独生子女证明和夫妻单位盖章的再生育申请表，以及夫妻二人的结婚证、身份证、双方户口簿、头胎小孩的出生证、头胎小孩独生子女证、计划服务证，再到街道为再生育申请表盖章。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。