法律分析：纪委是独立的组织，纪工委即纪委工作部门，是纪委的派出机构，不是独立的组织，是代表派出它的纪委行使职权。不是每个局都有纪委，纪委是党委的下属机关，只有设立党委的局才有设纪委，人员少的局只设立党支部、党总支部或者党组，就由当地纪检委派驻该局纪检组或者指定纪检员。
法律依据：《中国共产党章程》 第二十条 党的全国代表大会的职权是：
（一）听取和审查中央委员会的报告；
（二）审查中央纪律检查委员会的报告；
（三）讨论并决定党的重大问题；
（四）修改党的章程；
（五）选举中央委员会；
（六）选举中央纪律检查委员会。