对方故意不还，只要有转账记录凭证，可以立案。欠款纠纷无论数额大小，起诉法院就会受理。 债务人借钱后不按约定履行的，构成违法，协商不成，可以向法院起诉。如果涉嫌诈骗可以向公安机关报案。1、应当通过向法院起诉要求还款，法院会依法做出判决。2、胜诉之后，如果对方拒绝履行的，胜诉方可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。3、法院在受理强制执行后，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款。4、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二条 出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。 当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。 第五条 人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资等犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。 公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资等犯罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。 第十二条 借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的裁判认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。人民法院应当依据民法典第一百四十四条、第一百四十六条、第一百五十三条、第一百五十四条以及本规定第十三条之规定，认定民间借贷合同的效力。 担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的裁判认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。 第十五条 原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款的，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的存续承担举证责任。 被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明的，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
借款和欠款在法律上有什么区别？
区别如下：1、从法律关系来说，借款的法律关系是清新、明确、单纯的，而欠款的法律关系可能比较复杂，欠款的背景情况可能要复杂得多；2、欠款和借款的性质不一样，它们形成的原因不同，借条证明借款关系，借款主要是因借贷而产生；欠条证明欠款关系；3、以借据和欠款凭据来说，两者的效力不一样，对于债权人来说，其权利安全程度也不一样；4、利息支付问题，有关借款的利息利率问题，有关法律明确规定，自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息，欠款的利息利率问题没有统一的规定。
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