可以的。只要有信号就可以。
由于紧急通话是有非常高的优先级，运营商对紧急呼叫的限制非常少，并不需要注册，不需要注册也就不需要SIM卡完成手机与网络侧的相互认证，所以没有SIM卡也可以进行拨打紧急号码。
通过拨打紧急号码，手机所建立连接的网络会自动识别紧急号码并利用基站对拨打用户的位置大概定位，然后把这个号码接入到最近的服务台，就可以进行紧急通话。
扩展资料：
手机只要正常开机后，首先要做的就是先检测是否有SIM卡，搜索网络，注册流程，根据SIM卡的优先级选择合适的网络进行注册认证，直到注册成功或者失败，这样的顺序。SIM卡只是这里面的一个认证环节，不管是否有SIM卡，都不会影响到手机的射频模块的正常工作。
而手机的射频模块正常工作时能够搜索到周围的网络信号，并且与建立连接的网络可以随时发起呼叫状态，这样手机就可以与网络发起呼叫。
但是想要通过网络拨打电话必须要满足网络运营商的特定条件之后才可以进行拨打电话，SIM卡的作用只是告诉你基站是谁，并不承担通信模块的作用。
举个简单的例子，就像是信号就像是导航，会搜索到你要去的地方，而SIM卡则是这个地方的门卡，没有SIM卡你只不过是无法进入，但是并不妨碍你找到这个地址。
由于紧急通话是有非常高的优先级，运营商对紧急呼叫的限制非常少，并不需要注册，不需要注册也就不需要SIM卡完成手机与网络侧的相互认证，所以没有SIM卡也可以进行拨打紧急号码。
通过拨打紧急号码，手机所建立连接的网络会自动识别紧急号码并利用基站对拨打用户的位置大概定位，然后把这个号码接入到最近的服务台，就可以进行紧急通话。
当没有卡的情况下信号没有显示并不是真正的“无信号”，当显示出“仅限拨打紧急号码”时，是代表着手机还是能够搜索到周围的网络信号的。真正的没有信号是在手机中显示“无网络”，而在真正没有信号的情况下是无法拨打紧急号码的。
可以。没卡的手机内制有播打应急电话，像110.112.119.120等等之类的紧急电话。
SIM卡只是这里面的一个认证环节，不管是否有SIM卡，都不会影响到手机的射频模块的正常工作。
想要通过网络拨打电话，必须要要建满足网络运营商的特定条件。SIM卡的作用只是告诉你基站是谁，并不承担通信模块的作用。
扩展资料：
为了方便群众应对一些紧急情况，全国统一设有的一些特殊电话，如110——匪警电话、119——火警电话、120——急救电话、999——红十字会的急救电话和122——交通报警电话。这些电话都是免费的。
参考资料：紧急求助电话——百度百科
本回答被网友采纳手机没卡能打110的。
1、正规生产的手机都可以在欠费或者没有sim卡的情况下拨打110，119等紧急电话，在手机电量微弱或者信号极差的情况下，还可以打通121。这个电话可以转接到110或者119，120等紧急电话求援。
2、手机背后一般是有天线，当然有的手机有6组，这几组天线只有在关机的时候才不工作，其他时候即使不插卡也是在连接状态，只不过手机不显示信号。
3、部分水货手机不行，因为没有获得手机的准入网。而行货手机就没问题 。
拓展资料：
1、实际上在国内呼叫112并无实际作用，它会自动转接一个语音提示，而呼叫110、119、120等中国紧急号码还是需要手机接入SIM卡提供商的网络，与普通通话一样。尽管这种做法符合GSM的规范，但是为了更好的实施紧急救援，还有待国内服务商完善。
2、而运营商内部人士表示，不插卡，手机就没有信号，不可能拨打电话，即便紧急电话，也需要插卡后拨打。但有种情况例外，那就是欠费、手机被锁定等情况下，只要有卡，还是可以拨打紧急号码的。
本回答被网友采纳可以的，因为:
1、你是没插SIM卡，但并不表示你的手机没有连接到移动或联通网络，所以你没插SIM，表示你在联通或移动那里没有登录，但并不影响你在他那里浏览其他信息，当然，没插卡你也就只能浏览紧急拨叫专线，如110、119、120等。
2、你的手机背后一般是有天线，当然有的手机有6组，这几组天线只有在你关机的时候才不工作，其他时候即使你不插卡也是在连接状态，只不过你手机不显示信号罢了。
拓展资料
手机拨打紧急电话的工作原理？
手机只要正常开机后，首先要做的就是先检测是否有SIM卡、搜索网络、注册流程，根据SIM卡的优先级选择合适的网络进行注册认证，直到注册成功或者失败，这样的顺序。
SIM卡只是这里面的一个认证环节，不管是否有SIM卡，都不会影响到手机的射频模块的正常工作。
而手机的射频模块正常工作时能够搜索到周围的网络信号，并且与建立连接的网络可以随时发起呼叫状态，这样手机就可以与网络发起呼叫。
但是，想要通过网络拨打电话，必须要要建满足网络运营商的特定条件。SIM卡的作用只是告诉你基站是谁，并不承担通信模块的作用。
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