新旧《义务教育法》最大的联系就是仍然明确我国实行九年义务教育制度。其主要区别有三点,具体如下:
1、从立法宗旨上看,新法将“为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”作为立法的第一目的,体现了以人为本的立法指导思想。而原法是“为了发展基础教育,促进社会主义物质文明和精神文明建设”,显然是把立法的社会意义作为立法的唯一目的。
2、从重要概念的界定看,新法高度概括了我国义务教育的基本内涵和特点:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。同时建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。”
这都体现了义务教育是普及教育、强制教育和免费教育的基本特征和公益性的主要内涵。而原法几乎没有对“义务教育”这一重要概念作出界定。
3、从法律文本和内容看,原法只有十八条,所涉及的内容也不够全面,而新法共有八章六十三条,除“总则”和“附则”外,涉及“学生”、“学校”、“教师”、“教育教学”、“经费保障”和“法律责任”等方面,无论是法律文本的形式还是法律条文的内容,都要比原法更规范、更完整、更准确。
其实施意义:
新《义务教育法》的通过,对新世纪的中国教育发展来说,是一件具有深远意义的大事。从教育法制建设角度讲,新《义务教育法》的出台也是中国教育法制建设一个新的、重要的标志。
新《义务教育法》总结了《义务教育法》实施20年来的历史经验和教训,对《义务教育法》作了一次全面的、重大的修改。从义务教育发展来看,关乎整个民族素质的提高和民族的复兴,对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用,是义务教育的一个新的里程碑。
无论从义务教育本身、教育法制建设,乃至中国教育事业的发展来说,都有深远的意义。