没有证据的猥亵行为，一般是不能立案的，需要相应的证据才可以立案侦查。对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚。
证据确实、充分，应当符合以下条件：
1、定罪量刑的事实都有证据证明；
2、据以定案的证据均经法定程序查证属实；
3、综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑。
猥亵需要的证据有：
物证、书证；
证人证言；
被害人陈述；
犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；
鉴定结论；
勘验、检查笔录；
视听材料；
其中视听材料又分，录音资料、录象资料、电再计算机储存资料、运用专门技术设备得到的信息资料；
强制猥亵妇女与强奸两罪都是强行侵犯公民人身权利的行为，客观上都使用暴力、胁迫或其他方法，强行与妇女发生性行为和猥亵妇女。具体表现形式上，两罪有极其相似之处。
综上所述，；没有被告人供述，证据确实、充分的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》第二百三十七条
【强制猥亵、侮辱罪、猥亵儿童罪】以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。
猥亵儿童的，处五年以下有期徒刑；有下列情形之一的，处五年以上有期徒刑：
（一）猥亵儿童多人或者多次的；
（二）聚众猥亵儿童的，或者在公共场所当众猥亵儿童，情节恶劣的；
（三）造成儿童伤害或者其他严重后果的；
（四）猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节的。
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