派出所属于公安局的派出单位,在行政上归属公安局管辖,其行政权力相对较小,只负责辖区的治安管理。公安局是派出所的上级机关,其负责本辖区的所有治安管理和刑事案件的立案侦查等,但专属于检察院、国家安全机关和监狱管辖的案件除外
小的案件一般在派出所报,也可以直接在公安局直接报案。设立派出所的目的主要是为了给本辖区提供方便。
公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。按级别通常有:直辖市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局,除县级公安局外,前几者均可按城市的区下分区分局。特定公安局一般受所在地政府领导、受上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部,指导全国公安工作,包括所有各级公安局。受所在地政府、上级公安机关双重领导。
派出所是公安系统的基层组织,上级公安机关的派出机构。派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限,其主要任务是:坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策;同犯罪分子作斗争;防、控各种事故的发生,管理社会治安,维护公共秩序;保障人民合法权益不受侵犯,保卫国家安全。
公安局与派出所是有区别的,二者在定义、权利、主要职责、管辖范围、行政级别等都有区别。
1、定义不同:公安局是公安机关的组织形式,是主管公安工作的政府下设职能部门。派出所为公安系统的基层组织,上级公安机关的派出机构。
2、主要职责不同:公安局负责刑事侦查、治安维护、交通管理、消防、出入境管理、人口管理、国内安全保卫等,派出所管理社会治安,维护公共秩序;保障人民合法权益不受侵犯,保卫国家安全。
3、管辖不同:公安局收到当地政府与上级主管部门(公安厅或公安部)双重管辖,派出所是公安局的派出机构,是公安局的基层机构,归当地乡政府、街道办和公安局双重管辖。
4、权力不同:派出所是公安局的派出机构,不是独立的行政机关,只能在公安局的授权范围内和法律规定内工作,派出所很多权限需要县级以上公安机关负责人审批。
5、行政级别不同:直辖市公安局,正厅级建制(局长可以高配副部级)。地级市公安局,正处级建制(局长可以高配副厅级),属市政府工作部门 。县公安局下属的大部分派出所一般是股所级,少数是副科级。派出所所长(高配副科)职务 。
在我国,县一级公安机关是最基层的,包括县级市、县、旗以及某些部门或者企业事业单位中相当于县一级的公安局。派出所并不是一级公安机关,它是县级公安局的派出机构,是该派出公安局的一个组成部分。两者是包含与被包含的关系,所以也不能说两者有本质区别。
所以派出所不像各级公安机关一样隶属于同级的人民政府,不是该人民政府的一个直接组成部分。镇、区、乡人民政府都无权管辖派出所,派出所只接受派出它的公安机关的领导。
法律依据:
《公安机关组织管理条例》
第三条 公安部在国务院领导下,主管全国的公安工作,是全国公安工作的领导、指挥机关。
县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下,负责本行政区域的公安工作,是本行政区域公安工作的领导、指挥机关
第六条 设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
公安分局和公安派出所的设立、撤销,按照规定的权限和程序审批。
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