第1个回答 2022-08-28
济南市人民政府令
（第239号）
《济南市人民政府关于公布市级行政处罚事项梳理和规范结果的决定》已经2010年9月30日市政府第60次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 张建国
二O一O年十月二十八日
济南市人民政府关于公布市级行政处罚事项梳理和规范结果的决定
为健全完善行政执法领域惩治和预防腐败体系，优化发展环境，我市对现行市级行政处罚事项进行了梳理和规范。经严格审核论证，市政府确定继续实施市级行政处罚事项2864项（共4282条编码），取消或者暂缓实施109项，调整为日常监管措施190项，下放由县（市）区执行151项（详见附表，略）。
各级各有关部门要认真做好行政处罚事项梳理和规范结果的落实工作。对继续实施的行政处罚事项要全部纳入行政执法电子监察系统管理，实行网上运行，全程监督；对已经取消或暂缓实施的事项，一律不得再行实施；对调整为日常监管措施的事项，要前移管理关口，强化动态管理，以日常监管为主，辅之以处罚，有效避免以罚代管；对下放县（市）区执行的事项，要做好具体衔接工作，确保执法到位，提高执法效能。
建立行政处罚事项动态管理机制。继续实施的市级行政处罚事项，由市法制办统一编码，建立行政处罚事项数据库，未经编码确认的一律不得组织实施。各有关部门应当根据法律、法规、规章的变动情况和我市经济社会发展的实际需要，及时提出增减行政处罚事项的建议，经市法制办编码后确认调整。
附表：
继续实施的行政处罚事项
市发改委行政处罚事项
编码处罚事项实施主体JNCF－FG0001企业应办理而未办理登记备案手续擅自开工建设市发改委JNCF－FG0002企业项目发生重大变更而未重新办理登记备案手续市发改委JNCF－FG0003企业提供虚假资料或者采取其他手段骗取登记备案证明市发改委JNCF－FG0004项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件市发改委JNCF－FG0005未办理有关手续，擅自从事车用乙醇汽油、变性燃料乙醇和组分汽油的生产或者调配市发改委
市经济和信息化委行政处罚事项
编码处罚事项实施主体JNCF－JW0001固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用市经济和信息化委JNCF－JW0002生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求市经济和信息化委JNCF－JW0003从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息市经济和信息化委JNCF－JW0004无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制，责令限期改正后，逾期仍不改正市经济和信息化委JNCF－JW0005重点用能单位未按照规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实，责令限期改正后，逾期仍不改正市经济和信息化委JNCF－JW0006重点用能单位无正当理由拒不落实节能部门整改要求或者整改没有达到要求市经济和信息化委JNCF－JW0007重点用能单位未按照节能法规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人并报管理节能工作的部门和有关部门备案，拒不改正市经济和信息化委JNCF－JW0008使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料市经济和信息化委JNCF－JW0009违反循环经济促进法规定，电力、石油加工、化工、钢铁、有色金属和建材等企业未在规定的范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉，责令限期改正后，逾期不改正市经济和信息化委JNCF－JW0010生产者或进口商应当标注统一的能源效率标识而未标注，责令限期改正后，逾期仍未改正市经济和信息化委JNCF－JW0011未办理能源效率标识备案，或者应当办理变更手续而未办理市经济和信息化委JNCF－JW0012使用的能源效率标识的样式和规格不符合规定要求市经济和信息化委JNCF－JW0013建设单位开工建设未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目市经济和信息化委JNCF－JW0014建设单位将未经节能验收或者验收不合格的项目投入生产、使用市经济和信息化委JNCF－JW0015重点用能单位节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低市经济和信息化委JNCF－JW0016低于市场价格向本单位职工提供能源，责令限期改正后，逾期仍不改正 市经济和信息化委JNCF－JW0017向本单位职工按照能源消费量给予补贴，责令限期改正后，逾期仍不改正市经济和信息化委JNCF－JW0018被监察单位拒绝依法实施的节能监察市经济和信息化委JNCF－JW0019未按规定比例使用散装水泥市经济和信息化委JNCF－JW0020未按规定缴纳散装水泥专项资金市经济和信息化委JNCF－JW0021水泥生产企业未达到国家规定的散装水泥发放能力的，主管部门责令限期达到，逾期仍未达到市经济和信息化委
市经济和信息化委（无线电办）行政处罚事项
编码处罚事项实施主体JNCF－JW1001擅自设置、使用无线电台(站) 市无线电办JNCF－JW1002违反国家规定研制、生产、进口无线电发射设备市无线电办JNCF－JW1003干扰无线电业务市无线电办JNCF－JW1004随意变更核定项目，发送和接收与工作无关的信号，或者擅自变更核定的技术参数市无线电办JNCF－JW1005擅自出租、转让频率，或者变相出租频率市无线电办JNCF－JW1006擅自扩大频率使用范围或者改变用途市无线电办JNCF－JW1007销售无型号核准代码的无线电发射设备市无线电办JNCF－JW1008违反规定擅自生产、销售、设置或者使用无线电干扰设备市无线电办JNCF－JW1009非法占用频率市无线电办
市城乡建设委行政处罚事项
编码处罚事项实施主体JNCF－JS0001建设单位明示或者