法律分析：不包括机械，劳务分包作业，按照规定应该是只提供劳务作业，不包括材料也不包括机械，但现实中存在大量包辅材及机械的劳务分包。如果劳务分包保含小型机械费，不算分包；如果保含大型机械费或者周转性材料，可以认定为转包或者是分包。清包工不可以再次劳务分包。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》
第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。