亚太经合组织(APEC)是当前规模最大的多边区域经济集团化组织,它是一个非世界性的政府间国际组织。APEC的特点如下:
一、APEC承认多样化,强调灵活性、渐进性和开放性。成员在遵循互相尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则下合作。
二、APEC采取单边行动与集体行动相结合的方式。在集体制定的共同目标指导下,成员根据各自不同的经济发展水平和承受能力平衡不同的权益和要求。
三、APEC的性质是成员间的经济合作体。各成员就符合自己和地区利益的活动进行协商合作,通过推动地区市场的开放和促进地区的经济发展,实现共同受益。APEC不追求一个独立的、对外封闭的区域市场,而是奉行“开放的地区主义”,不搞内部优惠保护型的区域集团。
因此,APEC具有与其他地区组织明显不同的特征:
- 在活动方式上,APEC确立了自愿参与、共同协商的原则,活动内容和范围超出本地区,试图通过一种独特方式实现区域合作与发展目标。
- APEC的运转不是依靠谈判或规则,而是依靠倡导和协商,采取“自主参与,集体协商,共同承诺”的方式。
- APEC不是一个严格意义上的区域组织,不能期望它在管理地区经济发展与合作事务方面起到显著作用。其灵活性是一个大优势,但也是一个缺陷,因为这使得在形势不顺利时,发挥推动作用可能就难,成效也可能较小。
APEC已经建立起了一套运转机制:
- 设定目标作为推动力,如西雅图会议制定的贸易和投资自由化蓝图,以及茂物会议确定的到2020年实现地区贸易和投资自由化的目标。
- 制度化的议事和决策机制,包括高官会议、部长会议和一年一度的非正式首脑会议。
- 发展起了一套功能性机构,如秘书处、各委员会和工作组,负责管理和协调组织职能。
APEC的机构和议程内容是发展变化的,具有一种“渐增式”的特征。为了加强对行动议程的监督和推动,APEC增加了修订和评估机制。尽管如此,APEC仍不会发展成一个正式的具有实际管理职能的地区组织,将继续维持其以协商合作为基础的地区论坛性质。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考