荒山怎么开发不违法,原来公司承包了一处荒山,想开发成田园综合体发展观光旅游盖了休息的木屋但是违法了

荒山怎么开发?要开发就会施工,而施工就会动土,就会破坏自然,然后林业局林业稽查队就会来禁止施工,请问荒山能开发?要开发就会施工,施工就会动土,动土就不行。。。。死循环啊,荒山应该是不能开发???

荒山首先是需要绿化,绿化也是需要动土的,但这是得到允许的,而绿化荒山是有匹配建筑用地的,记得是2%的用地率
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