（16分）2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(简称新医改方案)正式公布。某

Question

（16分）2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(简称新医改方案)正式公布。某校高三(1)班的同学们结合搜集到的信息，以“我看新医改”为主题展开了探究活动。【新医改，新方案】同学们了解到，2006年6月，国务院成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。工作小组始终坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入各地进行了大量专题调研，广泛听取各方意见．在此基础上，2008年9月底形成《意见(征求意见稿)》。工作小组对收到的意见和建议进行了认真研究和逐条分析，进行了190余处修改。不少好的意见被吸纳进新医改方案中来。新医改方案的出台为医改的顺利进行奠定了良好基础。请你运用所学知识回答下列问题：(1) 简述公民参与制定新医改方案的渠道。（4分）(2)试分析政府坚持从群众中来到群众中去工作方法的政治学依据。（6分）【新内容，新实惠】同学们根据搜集到的信息，将新医改的主要内容绘制成下图： (3)请从上图中选择三点内容，并从《经济生活》角度解读其意义。（6分）

Answer 1

（1）社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。（4分） （2）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人；我国政府的权力是人民赋予的，对人民负责是政府工作的基本原则；政府决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎用权，坚持科学民主决策。（6分） （3）政府主导与发挥市场机制相结合：有利于深化改革，合理配置并有效利用医疗资源。 加大政府的财政投入：有利于发挥财政的作用，促进社会公平，改善人民生活，优化资源配置，促进经济增长。 以技养医，优劳优得：有利于完善收入分配制度，协调人们之间的经济利益关系。 增加医保支付比例：有利于完善社会保障体系和基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平。 政府“购买”基本医疗卫生服务：有利于处理好效率与公平的关系，调动各方面的积极性。 降低药品费用：有利于减少药费支出，减轻群众的经济负担，提高群众的生活质量。 (共6分。每点2分，学生选择三点内容回答即可。)

略