中国银行不允许任意发卡，因为银行卡的发行必须符合国家的法律法规和监管规定，以确保金融安全。中国银行开卡时会考虑到以下情况：
1、审核用户的资质：银行需核实持卡人的身份证明、信用等级等资质。
2、风险管理:银行需要对银行卡使用的风险进行评估和管理，以防范金融风险。
3、合规管理:银行必须遵守国家关于防止洗钱和反恐融资的法律法规，确保金融系统的安全。
4、保护客户隐私:银行被要求保护客户隐私，遵守国家相关法律法规。
5、客户负担:银行需要考虑客户的支付能力和负担能力，以避免出现拖欠等问题。
6、其他因素:银行还需要考虑其他因素，如市场状况、竞争状况等。
所以，中国银行不能随意办卡，必须遵守国家规定，确保金融安全。
中国银行有什么业务？
中国银行的主要业务是商业银行业务，包括公司业务、个人理财业务、资金业务、资金国际业务和金融机构业务。中国银行是一家由中央政府管理的大型国有银行。1912年2月5日，经孙中山先生批准成立。中国银行的业务范围涵盖商业银行、投资、证券、基金、飞机租赁等，并已在香港联交所和上海联交所上市。