第一，着力推进和保障基本民生 ：
（一）努力办好人民满意的教育；
（二）推动实现更高质量的就业；
（三）千方百计增加居民收入；
（四）统筹推进城乡社会保障体系建设；
（五）提高人民健康水平；
（六）加强和创新社会管理。
第二，建成覆盖城乡居民的社会保障体系：
（一）明确建设社会保障体系的基本方针；
（二）推进社会保障制度整合；
（三）加大社会保障投入；
（四）加强医疗和住房保障体系建设。
第三，推进基本公共服务均等化 ：
（一）推进基本公共服务均等化是改善民生的迫切需要；
（二）建立健全基本公共服务体系；
（三）大力推进社会事业领域的改革。
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