博弈是代表不同利益主体的决策者,在一定的环境条件和规则下,同时或先后、一次或多次从各自允许选择的行动方案中加以选择并实施,从而取得各自相应结果的活动。博弈论就是系统研究各种博弈中参与人的合理选择及其均衡的理论[58]。博弈论的基本概念包括参与人、行动、信息、战略、支付(效用)、结果和均衡[59]。博弈的划分可以从两个角度进行。第一个角度是参与人行动的先后顺序。从这个角度看,博弈分为动态和静态两种。第二个角度是参与人对有关其他参与人的特征、战略空间及支付函数的知识[60]。
矿产资源利益分配涉及的利益主体主要由中央政府、地方政府、企业组织三者构成,中央政府是矿产资源的所有者、矿产资源利益分配政策的制定者和矿产资源开发的监督检查者;地方政府是中央政府矿产资源利益分配政策的执行者,是矿产资源开发活动的具体监管人,并承担矿产资源开发地的公共设施和生态环境的维护;企业是进行矿产资源开采与加工的具体执行人,三者在矿产资源开采加工活动中的倾向性不同,成本不同,收益不同[61]。