公共服务的目的是

Question

如题所述

Answer 1

公共服务的目的是提供公共产品，公共服务是指由政府部门，国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，根据公民，法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为。
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利。
公共服务，有利于缓解我国当前面临的各种突出社会问题，有利于健全公共服务供给的体制机制，有利于公众参与公共服务的管理与监督，有利于提高公共资源整体配置效率，有利于提高政府管理能力和国际竞争力。

Answer 2

（一）公共服务的重要性

随着社会经济的发展，公众公共服务需求不断变化和迅速发展，公共服务职能的重要性不断凸显，公众对政府公共服务职能也提出了更高要求和标准。从实践来看，公众对公共服务满意度长期在低水平徘徊已经成为影响社会稳定和发展的因素之一。尤其是当前公共服务领域供需矛盾突出、优质供给不足、均等化问题严重等，进一步加剧了公众对政府治理能力的质疑和不信任。因此，进一步强化政府的公共职能，为民众提供优质高效便捷的公共服务，提升政府公共服务供给能力和共享水平不仅是当前进一步转变政府职能、深入推进“放管服”的重要体现，更是坚持共享发展、补齐全面建成小康社会短板、增进人民福祉，让百姓有实实在在获得感和幸福感的一项重大而现实的紧迫任务。

（二）公众参与的重要性

公共服务的根本目的在于满足公众对公共服务的需求，强调政府责任与服务性。在强调公共服务“由谁供给、供给内容、如何供给”的同时，更应重点关注“为了谁”的问题。[1]作为公共服务的直接受益者，享受公共服务权利是公民的基本权利，政府有责任和义务来保障公众公共服务权利的实现。另一方面，公众公共服务权利的实现离不开公众的积极参与。当前随着我国公民意识的不断增强，公众参与行政，尤其是公共服务过程，已经成为一种必然的趋势并将发挥重要作用。

一是公众的参与有利于推动以政府为中心的思维定式的转变。政府需重新认识和界定公众在公共服务供给中的角色和地位，以公众需求为中心，积极回应，努力推进公众与政府间的交流与沟通，形成公众与政府间合作互动的良性循环，并最终构建起“双向互动型”的供给机制，从而提高公众对公共服务的满意度和对政府治理能力的信任。

二是任何公共服务项目及政策的出台都应基于公众需求。作为识别公共服务需求和价值选择最为直接的途径，公众的参与能够确保政府及时有效地获取和把握公众的公共服务需求导向，自下而上，做出科学、合理的供给安排，提升政府公共服务决策的科学性、准确性和有效性，提供“精准服务”，避免公共服务供给和公众需求出现错位。

三是公众的参与有利于发挥公众的监督作用，强化政府的受托责任，一定程度上减少政府行为的随意性，使政府最大限度地服务于公共利益，提高公共服务意识，让民众在更广更深层面上享受改革开放的成果，提升获得感和幸福感。

四是公众的参与有利于培育民众的权利意识、民主意识和公共合作精神，在实践过程中更加熟悉、掌握自己的权利与责任，实现公众有序参与公共事务，使公众“点菜”成为公共服务的常态化，从而提升公众在社会生活中的参与感和满足感