公共财政内涵是指国家对公共事务进行财政管理的一种模式。在这种模式下，国家主要为公共事务提供财务支持，包括从税收、基金、专项资金、政府投资等方面统筹调配资金，以满足社会公共事务需求。由此可见，公共财政内涵是一种以公共福利为导向，为人民服务的财政管理思想。
影响公共财政内涵的因素主要有三个，分别是政策、制度和机制。政策是公共财政内涵的重要基石，只有正确制定财政政策，才能保证财政管理的合理性和公正性；制度是公共财政内涵的保障，只有有完善的制度保障，才能有效管理公共财政；机制是公共财政内涵的运作模式，只有合理的机制，才能使公共财政内涵得以贯彻。
公共财政内涵在现代社会中的作用不可忽视。它不仅解决了社会公共事务的资金问题，也实现了资源的合理配置，促进了社会经济的发展。因此，公共财政内涵正成为国家经济、政治、社会等多方面发展的重要保障，也将构建全球化背景下的公共财政新格局。