绿地控股集团有限公司是民营性质的企业，而不是国有企业。
绿地控股集团有限公司是由上海市绿叶投资有限公司绝对控股的集团，其最终控制权属于自然人张玉良、耿昊。所以绿地控股集团是由民营资本控制，是一家民营企业。
因此，绿地并不是国企。虽然从最终控制权上来看，绿地是民营企业，但是其注册资本、整体实力以及上层管理者都表明，绿地在创建之初就是有政府支持并借助了国有企业强大的资金背景来发展的。这从它目前的商业运营范围、营收能力等方面也能看出端倪。
虽然不是传统意义上的国企，但是其有国有资本背景的事实是无法改变的。此外，该公司的上市资料中也提到：“控股股东为中国地产10强，具有中国房地产开发企业一级资质，以及中国房地产百强企业综合实力TOP10等荣誉。” 这进一步说明了绿地具有民营企业的性质。